Распоряжение Администрации Ковернинского района от 07.06.2004 N 428-р "Об УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПО ОЗДОРОВЛЕНИЮ УСЛОВИЙ ПИТАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ, ПРОФИЛАКТИКЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПИЩЕВЫХ ОТРАВЛЕНИЙ и ОСТРЫХ КИШЕЧНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ, БЕЗОПАСНОСТИ и КАЧЕСТВА ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ в КОВЕРНИНСКОМ РАЙОНЕ на 2004 - 2006 ГОДЫ"

Архив



АДМИНИСТРАЦИЯ КОВЕРНИНСКОГО РАЙОНА



РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 7 июня 2004 г. N 428-р



ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПО ОЗДОРОВЛЕНИЮ УСЛОВИЙ ПИТАНИЯ

НАСЕЛЕНИЯ, ПРОФИЛАКТИКЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПИЩЕВЫХ ОТРАВЛЕНИЙ

И ОСТРЫХ КИШЕЧНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ, БЕЗОПАСНОСТИ и КАЧЕСТВА

ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ в КОВЕРНИНСКОМ РАЙОНЕ на 2004 - 2006 ГОДЫ



1. в целях реализации и в соответствии с Законом РФ от 02.10.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", Законом РФ от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", постановлением Правительства РФ от 10.08.1998 N 917 "О Концепции государственной политики в области здорового питания населения РФ на период до 2005 года" утвердить прилагаемую Программу по оздоровлению условий питания населения, профилактике возникновения пищевых отравлений и острых кишечных заболеваний, безопасности и качества продуктов питания в Ковернинском районе на 2004 - 2006 годы.

2. Рекомендовать руководителям пищевой промышленности, торговли, общественного питания, ЛПУ, РОО, отвечающим за выпуск и реализацию продуктов питания, принять участие в реализации Программы (прилагается).

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя главы администрации района Н.Г. Смирнова.



Глава администрации

П.А.КЛЮГАНОВ











Утверждена

распоряжением

администрации Ковернинского района

от 07.06.2004 N 428-р



ПРОГРАММА

ПО ОЗДОРОВЛЕНИЮ УСЛОВИЙ ПИТАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ, ПРОФИЛАКТИКЕ

ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПИЩЕВЫХ ОТРАВЛЕНИЙ и ОСТРЫХ КИШЕЧНЫХ

ЗАБОЛЕВАНИЙ, БЕЗОПАСНОСТИ и КАЧЕСТВА ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ



ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ



Разработчики Программы     - государственное   учреждение   "Центр
                             государственного           санитарно-
                             эпидемиологического     надзора     в
                             Ковернинском   районе   Нижегородской
                             области"
                           - отдел  экономики  и  прогнозирования,
                             ведущий специалист по ценам и  защите
                             прав потребителей


Цель и задачи Программы    - обеспечение качества  и  безопасности
                             продуктов питания и пищевого сырья
                           - сохранение   и  укрепление   здоровья
                             населения района
                           - недопущение на потребительский  рынок
                             некачественных, опасных для  жизни  и
                             здоровья людей продуктов питания


Сроки реализации Программы - 2004 - 2006 гг.


Перечень основных          - мероприятия  в  области  производства
мероприятий Программы        продовольственного  сырья и продуктов
                             питания
                           - в области торговли продуктами питания
                           - в области контроля за производством и
                             реализацией продуктов питания
                           - повышение  гигиенической  грамотности
                             лиц, занятых в сфере производства   и
                             реализации продовольственных товаров


Исполнители основных       - отдел  экономики  и  прогнозирования,
мероприятий Программы        ведущий  специалист по ценам и защите
                             прав     потребителей   администрации
                             Ковернинского района
                           - ГУ    "Центр    Госсанэпиднадзора   в
                             Ковернинском районе"
                           - руководители   пищевых   предприятий,
                             общественного   питания  и   торговли
                             района


Финансирование Программы   - финансирование            мероприятий
                             осуществляется    за  счет    средств
                             предприятий   района,   указанных   в
                             Программе


СОСТОЯНИЕ ПРОБЛЕМЫ



Питание - один из важнейших факторов, определяющих здоровье населения. Последние годы характеризуются ухудшением показателей здоровья населения района: сокращается средняя продолжительность жизни, увеличиваются общая заболеваемость и смертность.

Анализ причин возникновения случаев кишечных заболеваний у населения района дает основание связывать их наличие и рост с неудовлетворительными условиями питания населения, употреблением некачественных продуктов питания. Основными причинами неудовлетворительных условий питания населения и низкого качества продуктов являются:

- ухудшение материально-технической базы и оснащенности многих пищевых предприятий района;

- использование некачественного сырья и компонентов;

- нарушение санитарных правил изготовления, хранения, транспортировки и реализации продуктов;

- низкий уровень санитарной грамотности и культуры персонала пищевых объектов.

Некоторые предприятия и предприниматели не всегда вырабатывают продукцию из стандартного сырья и с соблюдением санитарно-гигиенических требований. Имеет место поступление в торговую сеть продовольственных товаров с неизвестным химическим составом, с истекшими сроками годности и даже с превышением допустимых норм вредных для человека веществ, а иногда с фальсификационным составом.

В настоящее время сложилась достаточно действенная система регулирования контроля качества и безопасности пищевых продуктов. Она базируется на комплексном подходе к контролю, оценке и регламентации качества продуктов питания на всех этапах производства, переработки, хранения, транспортирования и реализации продукции и включает ведомственный контроль, государственный надзор и общественный контроль.

Планируемые Программой мероприятия систематизируют усилия руководителей пищевых объектов, контрольно-надзорных служб, администрации района по оздоровлению условий питания на основе действующего законодательства.



ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ



Основной целью Программы является сохранение и укрепление здоровья населения, недопущение на потребительский рынок некачественных, опасных для жизни и здоровья людей пищевых товаров и фальсифицированных продуктов, предупреждение возникновения пищевых отравлений и ОКИ.



ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ



К числу первоочередных задач Программы относятся:

- проведение возможных путей улучшения санитарного состояния на каждом пищевом объекте;

- разработка мероприятий руководителями пищевых объектов, финансовое и материальное обеспечение проводимых мероприятий;

- выполнение рекомендованных Программой соответствующих мероприятий;

- строгий контроль санитарного состояния пищевых предприятий, обеспечение деятельности контрольно-надзорных органов;

- создание заинтересованности переработчиков и производителей в выпуске качественной продукции;

- организация действенного лабораторно-производственного контроля на предприятиях - производителях пищевых продуктов.



МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ



Программа сформирована как комплекс целевых мероприятий, направленных на улучшение санитарного состояния пищевых объектов и профилактику возникновения пищевых отравлений и ОКЗ среди населения района, рекомендуемых руководителям предприятий, которые, в свою очередь, исходя из своих условий детализируют и дополняют свои мероприятия с обеспечением финансирования в объемах не меньших, чем предусмотрено законодательством. Приоритетным направлением Программы является повышение эффективности проведения проверок контролирующими органами за счет скоординированности действий, улучшения информационной обеспеченности сотрудников и материальной обеспеченности лаборатории.



ОЖИДАЕМАЯ ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ



Эффективность Программы оценивается поэтапно по улучшению санитарного состояния пищевых объектов и снижению в конечном итоге случаев возникновения кишечных заболеваний, отсутствию пищевых отравлений.



МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ



-------T-----------------------------T----------------T----------¬
¦  N   ¦  Наименование мероприятий   ¦  Исполнитель   ¦   Срок   ¦
¦ п/п  ¦                             ¦                ¦исполнения¦
+------+-----------------------------+----------------+----------+
¦I.    ¦     Подготовительные и организационные мероприятия      ¦
+------+-----------------------------T----------------T----------+
¦1.1.  ¦Проведение   анализа   причин¦    РЦ ГСЭН     ¦Постоянно ¦
¦      ¦заболеваемости  ОКИ,  пищевых¦                ¦в течение ¦
¦      ¦отравлений,  мониторинга   за¦                ¦  срока   ¦
¦      ¦качеством  сырья  и   пищевых¦                ¦ действия ¦
¦      ¦продуктов в районе           ¦                ¦Программы ¦
+------+-----------------------------+----------------+----------+
¦1.2.  ¦Отработка         мероприятий¦     Отдел      ¦          ¦
¦      ¦Программы,          доведение¦  экономики и   ¦          ¦
¦      ¦Программы до предпринимателей¦прогнозирования,¦          ¦
¦      ¦и    руководителей    пищевых¦    ведущий     ¦          ¦
¦      ¦объектов                     ¦ специалист по  ¦          ¦
¦      ¦                             ¦ценам и защите  ¦          ¦
¦      ¦                             ¦      прав      ¦          ¦
¦      ¦                             ¦потребителей, РЦ¦          ¦
¦      ¦                             ¦      ГСЭН      ¦          ¦
+------+-----------------------------+----------------+----------+
¦1.3.  ¦Проведение    совещаний     с¦      -"-       ¦Постоянно ¦
¦      ¦руководителями        пищевых¦                ¦в течение ¦
¦      ¦объектов     по      вопросам¦                ¦  срока   ¦
¦      ¦санитарного         состояния¦                ¦ действия ¦
¦      ¦объектов,        профилактики¦                ¦Программы ¦
¦      ¦возникновения ОКИ  и  пищевых¦                ¦          ¦
¦      ¦отравлений, правил торговли  ¦                ¦          ¦
+------+-----------------------------+----------------+----------+
¦1.4.  ¦Оказание  консультативной   и¦    РЦ ГСЭН     ¦Постоянно ¦
¦      ¦методической           помощи¦                ¦в течение ¦
¦      ¦руководителям         пищевых¦                ¦  срока   ¦
¦      ¦объектов     по      вопросам¦                ¦ действия ¦
¦      ¦санитарного    состояния    и¦                ¦Программы ¦
¦      ¦профилактики    возникновения¦                ¦          ¦
¦      ¦ОКИ  и  пищевых   отравлений,¦                ¦          ¦
¦      ¦безопасности    и    качества¦                ¦          ¦
¦      ¦продуктов питания            ¦                ¦          ¦
+------+-----------------------------+----------------+----------+
¦1.5.  ¦Проведение      гигиенической¦    РЦ ГСЭН     ¦   -"-    ¦
¦      ¦оценки       качества       и¦                ¦          ¦
¦      ¦безопасности продукции       ¦                ¦          ¦
+------+-----------------------------+----------------+----------+
¦1.6.  ¦Организовать   взаимодействие¦     Отдел      ¦Постоянно ¦
¦      ¦структурных     подразделений¦  экономики и   ¦в течение ¦
¦      ¦администрации    района     с¦прогнозирования,¦  срока   ¦
¦      ¦контролирующими органами  при¦    ведущий     ¦ действия ¦
¦      ¦проведении проверок  качества¦ специалист по  ¦Программы ¦
¦      ¦и   безопасности    продуктов¦ценам и защите  ¦          ¦
¦      ¦питания и пищевого сырья     ¦      прав      ¦          ¦
¦      ¦                             ¦потребителей, РЦ¦          ¦
¦      ¦                             ¦     ГСЭН,      ¦          ¦
¦      ¦                             ¦  ветеринарная  ¦          ¦
¦      ¦                             ¦ служба, РОВД,  ¦          ¦
¦      ¦                             ¦   налоговая    ¦          ¦
¦      ¦                             ¦   инспекция    ¦          ¦
+------+-----------------------------+----------------+----------+
¦1.6.1.¦Составить  и  согласовать  со¦      -"-       ¦Постоянно ¦
¦      ¦всеми         контролирующими¦                ¦в течение ¦
¦      ¦органами  графики  проведения¦                ¦  срока   ¦
¦      ¦совместных        комплексных¦                ¦ действия ¦
¦      ¦проверок             объектов¦                ¦Программы ¦
¦      ¦производства    и    торговли¦                ¦          ¦
¦      ¦продуктами питания           ¦                ¦          ¦
+------+-----------------------------+----------------+----------+
¦1.7.  ¦Организовать       оповещение¦      -"-       ¦   -"-    ¦
¦      ¦потребителей   о   проводимой¦                ¦          ¦
¦      ¦работе в СМИ по надзору      ¦                ¦          ¦
+------+-----------------------------+----------------+----------+
¦1.8.  ¦Осуществлять обмен           ¦      -"-       ¦   -"-    ¦
¦      ¦информацией о нарушениях в   ¦                ¦          ¦
¦      ¦торговле                     ¦                ¦          ¦
+------+-----------------------------+----------------+----------+
¦1.9.  ¦Организовать  через  средства¦РЦ ГСЭН, отдел  ¦   -"-    ¦
¦      ¦массовой информации доведение¦  экономики и   ¦          ¦
¦      ¦до сведения участников  рынка¦прогнозирования,¦          ¦
¦      ¦товаров и  услуг  о  внесении¦    ведущий     ¦          ¦
¦      ¦изменений    в    действующее¦ специалист по  ¦          ¦
¦      ¦законодательство   в    сфере¦ ценам и защите ¦          ¦
¦      ¦переработки   и    реализации¦      прав      ¦          ¦
¦      ¦продуктов питания            ¦  потребителей  ¦          ¦
+------+-----------------------------+----------------+----------+
¦1.10. ¦Организовать курсы подготовки¦    РЦ ГСЭН     ¦          ¦
¦      ¦персонала предприятий пищевой¦                ¦          ¦
¦      ¦и            перерабатывающей¦                ¦          ¦
¦      ¦промышленности,    а    также¦                ¦          ¦
¦      ¦специалистов                 ¦                ¦          ¦
¦      ¦продовольственной торговли  и¦                ¦          ¦
¦      ¦общественного   питания    по¦                ¦          ¦
¦      ¦программе гиг. обучения      ¦                ¦          ¦
+------+-----------------------------+----------------+----------+
¦1.11. ¦Рассмотрение         вопросов¦     Отдел      ¦ По мере  ¦
¦      ¦санитарного состояния пищевых¦  экономики и   ¦надобности¦
¦      ¦объектов,  условий   торговли¦прогнозирования,¦          ¦
¦      ¦продуктами     питания     на¦    ведущий     ¦          ¦
¦      ¦заседаниях районной СПК      ¦ специалист по  ¦          ¦
¦      ¦                             ¦ ценам и защите ¦          ¦
¦      ¦                             ¦      прав      ¦          ¦
¦      ¦                             ¦потребителей, РЦ¦          ¦
¦      ¦                             ¦     ГСЭН,      ¦          ¦
¦      ¦                             ¦  ветеринарная  ¦          ¦
¦      ¦                             ¦     служба     ¦          ¦
+------+-----------------------------+----------------+----------+
¦II.   ¦    Мероприятия на пищевых предприятиях района, рынка    ¦
+------+-----------------------------T----------------T----------+
¦2.1.  ¦Обеспечение рынка необходимым¦Директор рынка  ¦  2004 -  ¦
¦      ¦количеством          типового¦                ¦ 2006 гг. ¦
¦      ¦холодильного оборудования для¦                ¦          ¦
¦      ¦хранения      скоропортящихся¦                ¦          ¦
¦      ¦продуктов                    ¦                ¦          ¦
+------+-----------------------------+----------------+----------+
¦2.2.  ¦Обеспечение        соблюдения¦Директор рынка  ¦  2004 -  ¦
¦      ¦санитарных правил и норм  при¦                ¦ 2006 гг. ¦
¦      ¦торговле  продуктами  питания¦                ¦          ¦
¦      ¦на рынке поселка             ¦                ¦          ¦
+------+-----------------------------+----------------+----------+
¦                       Пищеблоки ЛПУ, ДОУ                       ¦
+------T-----------------------------T----------------T----------+
¦2.3.  ¦Проведение ежегодного ремонта¦Руководители ЛПУ¦Постоянно ¦
¦      ¦пищеблоков больниц           ¦                ¦в течение ¦
¦      ¦                             ¦                ¦  срока   ¦
¦      ¦                             ¦                ¦ действия ¦
¦      ¦                             ¦                ¦Программы ¦
+------+-----------------------------+----------------+----------+
¦2.4.  ¦Обеспечение  пищеблоков  ЛПУ,¦  Руководители  ¦          ¦
¦      ¦детских            учреждений¦    ЛПУ, ДОУ    ¦          ¦
¦      ¦холодильным  оборудованием  и¦                ¦          ¦
¦      ¦его   своевременный   ремонт,¦                ¦          ¦
¦      ¦обеспечение       необходимым¦                ¦          ¦
¦      ¦количеством        инвентаря,¦                ¦          ¦
¦      ¦посуды,       моющих        и¦                ¦          ¦
¦      ¦дезинфицирующих      средств,¦                ¦          ¦
¦      ¦санитарной одеждой и т.п.    ¦                ¦          ¦
+------+-----------------------------+----------------+----------+
¦2.5.  ¦Разработка    и    проведение¦  Руководители  ¦ Ежегодно ¦
¦      ¦санитарно-оздоровительных    ¦    ЛПУ, ДОУ    ¦          ¦
¦      ¦мероприятий   по    улучшению¦                ¦          ¦
¦      ¦санитарного         состояния¦                ¦          ¦
¦      ¦пищеблоков    ЛПУ,    детских¦                ¦          ¦
¦      ¦учреждений                   ¦                ¦          ¦
+------+-----------------------------+----------------+----------+
¦       Мероприятия на предприятиях пищевой промышленности       ¦
+------T-----------------------------T----------------T----------+
¦2.6.  ¦Обеспечение          строгого¦Юридические лица¦  2004 -  ¦
¦      ¦соблюдения санитарных  правил¦       и        ¦ 2006 гг. ¦
¦      ¦и  норм  при  работе  пищевых¦индивидуальные  ¦          ¦
¦      ¦предприятий,  безопасности  и¦предприниматели ¦          ¦
¦      ¦качества          выпускаемых¦                ¦          ¦
¦      ¦продуктов питания            ¦                ¦          ¦
+------+-----------------------------+----------------+----------+
¦2.7.  ¦Обеспечить         выполнение¦Юридические лица¦  2004 -  ¦
¦      ¦мероприятий          программ¦       и        ¦ 2006 гг. ¦
¦      ¦производственного контроля   ¦индивидуальные  ¦          ¦
¦      ¦                             ¦предприниматели ¦          ¦
+------+-----------------------------+----------------+----------+
¦2.8.  ¦Обеспечение        проведения¦Юридические лица¦  2004 -  ¦
¦      ¦мероприятий  по  профилактике¦       и        ¦ 2006 гг. ¦
¦      ¦картофельной    белизны    на¦индивидуальные  ¦          ¦
¦      ¦предприятиях хлебопечения    ¦предприниматели ¦          ¦
+------+-----------------------------+----------------+----------+
¦                Общественное питание и торговля                 ¦
+------T-----------------------------T----------------T----------+
¦2.9.  ¦Обеспечение          строгого¦Юридические лица¦  2004 -  ¦
¦      ¦соблюдения санитарных  правил¦       и        ¦ 2006 гг. ¦
¦      ¦и норм при работе предприятий¦индивидуальные  ¦          ¦
¦      ¦общественного    питания    и¦предприниматели ¦          ¦
¦      ¦торговли,   безопасности    и¦                ¦          ¦
¦      ¦качества          реализуемых¦                ¦          ¦
¦      ¦продуктов питания            ¦                ¦          ¦
+------+-----------------------------+----------------+----------+
¦3.0.  ¦Обеспечить         выполнение¦Юридические лица¦  2004 -  ¦
¦      ¦мероприятий          программ¦       и        ¦ 2006 гг. ¦
¦      ¦производственного контроля   ¦индивидуальные  ¦          ¦
¦      ¦                             ¦предприниматели ¦          ¦
+------+-----------------------------+----------------+----------+
¦3.1.  ¦Приобретение  изотермического¦Юридические лица¦  2004 -  ¦
¦      ¦автотранспорта для  перевозки¦       и        ¦ 2006 гг. ¦
¦      ¦скоропортящихся     продуктов¦индивидуальные  ¦          ¦
¦      ¦питания                      ¦предприниматели ¦          ¦
+------+-----------------------------+----------------+----------+
¦3.2.  ¦Проведение     своевременного¦      -"-       ¦   -"-    ¦
¦      ¦ремонта и замена неисправного¦                ¦          ¦
¦      ¦холодильного,                ¦                ¦          ¦
¦      ¦производственного,  торгового¦                ¦          ¦
¦      ¦и                            ¦                ¦          ¦
¦      ¦моечного оборудования        ¦                ¦          ¦
+------+-----------------------------+----------------+----------+
¦3.3.  ¦Обеспечение       предприятий¦      -"-       ¦   -"-    ¦
¦      ¦достаточным       количеством¦                ¦          ¦
¦      ¦инвентаря,      оборудования,¦                ¦          ¦
¦      ¦посуды,  санитарной   одежды,¦                ¦          ¦
¦      ¦моющих   и    дезинфицирующих¦                ¦          ¦
¦      ¦средств, сеток  в  дверные  и¦                ¦          ¦
¦      ¦оконные проемы и т.п.        ¦                ¦          ¦
+------+-----------------------------+----------------+----------+
¦3.4.  ¦С     целью      профилактики¦  Руководители  ¦Постоянно ¦
¦      ¦йододефицитных    заболеваний¦    пищевых     ¦в течение ¦
¦      ¦иметь     в      ассортименте¦предприятий ЛПУ,¦  срока   ¦
¦      ¦предприятий         торговли,¦   ДОУ района   ¦ действия ¦
¦      ¦пищеблоков    ЛПУ,    детских¦                ¦Программы ¦
¦      ¦учреждений йодированную соль ¦                ¦          ¦
+------+-----------------------------+----------------+----------+
¦3.5.  ¦Обеспечить выполнение  научно¦  Руководители  ¦  2004 -  ¦
¦      ¦обоснованных  физиологических¦   учреждений   ¦ 2006 гг. ¦
¦      ¦норм   питания   в    детских¦                ¦          ¦
¦      ¦дошкольных       учреждениях,¦                ¦          ¦
¦      ¦школах, детском доме         ¦                ¦          ¦
+------+-----------------------------+----------------+----------+
¦                       Общие мероприятия                        ¦
+------T-----------------------------T----------------T----------+
¦3.6.  ¦Обеспечить         проведение¦Юридические лица¦  2004 -  ¦
¦      ¦дератизационных             и¦       и        ¦ 2006 гг. ¦
¦      ¦дезинсекционных   мероприятий¦индивидуальные  ¦          ¦
¦      ¦на объектах                  ¦предприниматели ¦          ¦
+------+-----------------------------+----------------+----------+
¦3.7.  ¦Обеспечение    своевременного¦      -"-       ¦   -"-    ¦
¦      ¦прохождения       медицинских¦                ¦          ¦
¦      ¦осмотров на объектах района  ¦                ¦          ¦
+------+-----------------------------+----------------+----------+
¦3.8.  ¦Организовать   обработку    и¦      -"-       ¦   -"-    ¦
¦      ¦дезинфекцию   автотранспорта,¦                ¦          ¦
¦      ¦предназначенного          для¦                ¦          ¦
¦      ¦перевозки продуктов питания  ¦                ¦          ¦
L------+-----------------------------+----------------+-----------








Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости