Решение Городской Думы г. Кстово от 29.05.2008 N 61 "Об УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ обеспечении ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ в ГРАНИЦАХ города КСТОВО"
ГОРОДСКАЯ ДУМА города КСТОВО
РЕШЕНИЕ
от 29 мая 2008 г. N 61
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ обеспечении ПЕРВИЧНЫХ МЕР
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ в ГРАНИЦАХ города КСТОВО
В целях обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории города Кстово и создания безопасных условий для жизни и здоровья населения города, в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", законами Нижегородской области от 26.10.1995 N 16-З "О пожарной безопасности", от 28.09.2006 N 97-З "О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных поселений на территории Нижегородской области в переходный период", руководствуясь статьей 7 Устава муниципального образования город Кстово, городская Дума решила:
1. Утвердить прилагаемое Положение в границах города Кстово.
2. Направить настоящее решение в администрацию города Кстово.
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Маяк".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию городской Думы по социальным вопросам, правопорядку и молодежной политике.
Глава местного самоуправления,
председатель городской Думы
А.В.ЛОКТЕВ
Приложение
к решению
городской Думы г. Кстово
от 29.05.2008 N 61
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ обеспечении ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
В ГРАНИЦАХ города КСТОВО
Статья 1. Общие положения
Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", законами Нижегородской области от 26.10.1995 N 16-З "О пожарной безопасности", от 28.09.2006 N 97-З "О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных поселений на территории Нижегородской области в переходный период", статьей 7 Устава муниципального образования город Кстово.
Положение регулирует вопросы обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории города Кстово.
Уполномоченным органом местного самоуправления города Кстово в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности является администрация города Кстово.
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Кстово возложено на органы местного самоуправления города Кстово, организации и граждан, принимающих участие в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 2. Понятия, применяемые в настоящем Положении
Первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров;
пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества, территории поселения и природной среды от пожаров и их последствий;
профилактика пожаров - совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и, как следствие, возникновения угрозы жизни и здоровью людей, причинения материального ущерба, а также ограничение последствий пожаров;
добровольная пожарная охрана - форма участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности;
добровольный пожарный - гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров;
противопожарная пропаганда - целенаправленное информирование общества о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, осуществляемое через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, устройства тематических выставок, смотров, конференций и использования других, не запрещенных законодательством Российской Федерации форм информирования населения.
Статья 3. Перечень первичных мер пожарной безопасности. Организационно-правовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности
К первичным мерам пожарной безопасности относятся:
- организация и проведение противопожарной пропаганды;
- создание условий для деятельности добровольных пожарных формирований;
- обучение населения мерам пожарной безопасности;
- оповещение населения в случае возникновения пожара;
- своевременная очистка территории города от горючих отходов, мусора, сухой растительности;
- содержание в исправном состоянии дорог в границах городского поселения, проездов к зданиям и сооружениям, систем противопожарного водоснабжения с обеспечением требуемого расхода воды, обеспечение беспрепятственных проездов пожарной техники к зданиям и сооружениям;
- содержание в исправном состоянии наружного освещения в темное время суток;
- содержание территории населенного пункта, проведение мероприятий по ликвидации свалок горючих материалов на территории городского поселения;
- оснащение муниципальных предприятий и учреждений первичными средствами пожарной безопасности;
- установление особого противопожарного режима;
- обеспечение надлежащего состояния систем противопожарного водоснабжения;
- разработка нормативных правовых актов в соответствии с требованиями норм действующего законодательства, исполнение установленных требований;
- соблюдение противопожарных требований по планировке застройки территории городского поселения;
- определение перечня первичных средств тушения пожаров для помещений и строений, находящихся в собственности граждан;
- доступность вызова служб пожарной безопасности;
- организация патрулирования территории городского поселения в условиях устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды или при получении штормового предупреждения;
- соблюдение противопожарных требований при организации и проведении мероприятий с массовым пребыванием людей;
- осуществление информирования населения о принятых органами местного самоуправления города Кстово решениях по обеспечению пожарной безопасности;
- организация работ по содержанию в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности зданий, находящихся в муниципальной собственности;
- иные первичные меры пожарной безопасности, установленные в соответствии с действующим законодательством.
Организационно-правовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности включает:
1) муниципальное правовое регулирование вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения в области реализации первичных мер пожарной безопасности;
2) разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности городского поселения и объектов муниципальной собственности, включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы и программы развития территории, в том числе:
а) организацию и осуществление мер по защите от пожаров;
б) создание условий и проведение мероприятий по тушению пожаров;
в) обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения;
г) организацию работ по содержанию в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;
д) обеспечение пожарной безопасности муниципального жилищного фонда и нежилых помещений;
3) создание, реорганизацию и ликвидацию подразделений добровольной пожарной охраны, установление численности этих подразделений и контроль за ее деятельностью;
4) установление порядка привлечения сил и средств для тушения пожаров в границах городского поселения;
5) осуществление контроля за состоянием пожарной безопасности на территории, установление особого противопожарного режима на территории городского поселения;
6) осуществление контроля за градостроительной деятельностью, соблюдением требований пожарной безопасности при планировке и застройке территории городского поселения;
7) организацию пропаганды в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;
8) определение порядка и осуществление информирования населения о принятых органами местного самоуправления решениях по обеспечению пожарной безопасности;
9) организацию муниципального контроля соответствия жилых домов, находящихся в муниципальной собственности, требованиям пожарной безопасности;
10) привлечение граждан к выполнению социально значимых работ по тушению пожаров в составе добровольной пожарной дружины;
11) формирование и размещение муниципальных заказов, связанных с реализацией вопросов местного значения по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;
12) осуществление контроля за организацией и проведением мероприятий с массовым пребыванием людей.
Статья 4. Основные задачи обеспечения первичных мер пожарной безопасности
Основными задачами обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории города Кстово являются:
- реализация первичных мер пожарной безопасности, направленных на предупреждение пожаров на территории города Кстово;
- создание условий для безопасности людей и сохранности имущества от пожаров.
Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления города Кстово по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах города Кстово
1. Городская Дума города Кстово:
1.1. Принимает в пределах своей компетенции обязательные для исполнения на территории города Кстово нормативные правовые акты по вопросу обеспечения первичных мер пожарной безопасности.
1.2. Принимает программы по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах города Кстово.
1.3. Осуществляет контроль за деятельностью администрации города Кстово по организации и осуществлению мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах города Кстово.
2. Администрация города Кстово:
2.1. Разрабатывает программы по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах города Кстово.
2.2. Организует и осуществляет мероприятия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах города Кстово.
2.3. Организует проведение противопожарной пропаганды и обучение населения города Кстово первичным мерам пожарной безопасности.
2.4. Создает условия для деятельности добровольных пожарных формирований.
2.5. Создает условия для привлечения населения к работам по предупреждению и тушению пожаров.
2.6. Информирует население о принятых органами местного самоуправления города Кстово решениях по обеспечению пожарной безопасности и содействует распространению пожарно-технических знаний.
2.7. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, Уставом города Кстово, решениями городской Думы города Кстово.
Статья 6. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности
Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города является расходным обязательством муниципального образования город Кстово и осуществляется за счет средств бюджета города в пределах средств, предусмотренных на эти цели, в том числе путем реализации целевых программ и иных средств, не запрещенных законом.
Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Кстово осуществляется также за счет средств целевых программ Нижегородской области и Кстовского муниципального района по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, а также средств предприятий и учреждений, расположенных на территории города Кстово.
Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности предусматривает:
1) разработку, утверждение и исполнение местного бюджета в части расходов на пожарную безопасность;
2) осуществление социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности, в том числе участия населения в борьбе с пожарами.
Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности ведомственной, частной и добровольной пожарной охраны, а также финансовое обеспечение социальных гарантий и компенсаций их личному составу в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется их учредителями за счет собственных средств.
За счет средств бюджета городского поселения город Кстово осуществляются расходы, связанные с:
1) реализацией вопросов местного значения и приводящие к созданию и (или) увеличению муниципального имущества;
2) созданием, реорганизацией, ликвидацией и содержанием добровольной пожарной охраны (дружины);
3) проведением противопожарной пропаганды среди населения и первичных мер пожарной безопасности;
4) информированием населения о принятых органами местного самоуправления городского поселения решениях по обеспечению пожарной безопасности и содействием распространению пожарно-технических знаний;
5) формированием и размещением муниципальных заказов.

