Решение Городской Думы г. Кстово от 29.05.2008 N 61 "Об УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ обеспечении ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ в ГРАНИЦАХ города КСТОВО"

ГОРОДСКАЯ ДУМА города КСТОВО

РЕШЕНИЕ

от 29 мая 2008 г. N 61

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ обеспечении ПЕРВИЧНЫХ МЕР

ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ в ГРАНИЦАХ города КСТОВО

В целях обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории города Кстово и создания безопасных условий для жизни и здоровья населения города, в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", законами Нижегородской области от 26.10.1995 N 16-З "О пожарной безопасности", от 28.09.2006 N 97-З "О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных поселений на территории Нижегородской области в переходный период", руководствуясь статьей 7 Устава муниципального образования город Кстово, городская Дума решила:

1. Утвердить прилагаемое Положение в границах города Кстово.

2. Направить настоящее решение в администрацию города Кстово.

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Маяк".

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию городской Думы по социальным вопросам, правопорядку и молодежной политике.

Глава местного самоуправления,

председатель городской Думы

А.В.ЛОКТЕВ

Приложение

к решению

городской Думы г. Кстово

от 29.05.2008 N 61

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ обеспечении ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

В ГРАНИЦАХ города КСТОВО

Статья 1. Общие положения

Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", законами Нижегородской области от 26.10.1995 N 16-З "О пожарной безопасности", от 28.09.2006 N 97-З "О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных поселений на территории Нижегородской области в переходный период", статьей 7 Устава муниципального образования город Кстово.

Положение регулирует вопросы обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории города Кстово.

Уполномоченным органом местного самоуправления города Кстово в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности является администрация города Кстово.

Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Кстово возложено на органы местного самоуправления города Кстово, организации и граждан, принимающих участие в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 2. Понятия, применяемые в настоящем Положении

Первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров;

пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества, территории поселения и природной среды от пожаров и их последствий;

профилактика пожаров - совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и, как следствие, возникновения угрозы жизни и здоровью людей, причинения материального ущерба, а также ограничение последствий пожаров;

добровольная пожарная охрана - форма участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности;

добровольный пожарный - гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров;

противопожарная пропаганда - целенаправленное информирование общества о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, осуществляемое через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, устройства тематических выставок, смотров, конференций и использования других, не запрещенных законодательством Российской Федерации форм информирования населения.

Статья 3. Перечень первичных мер пожарной безопасности. Организационно-правовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности

К первичным мерам пожарной безопасности относятся:

- организация и проведение противопожарной пропаганды;

- создание условий для деятельности добровольных пожарных формирований;

- обучение населения мерам пожарной безопасности;

- оповещение населения в случае возникновения пожара;

- своевременная очистка территории города от горючих отходов, мусора, сухой растительности;

- содержание в исправном состоянии дорог в границах городского поселения, проездов к зданиям и сооружениям, систем противопожарного водоснабжения с обеспечением требуемого расхода воды, обеспечение беспрепятственных проездов пожарной техники к зданиям и сооружениям;

- содержание в исправном состоянии наружного освещения в темное время суток;

- содержание территории населенного пункта, проведение мероприятий по ликвидации свалок горючих материалов на территории городского поселения;

- оснащение муниципальных предприятий и учреждений первичными средствами пожарной безопасности;

- установление особого противопожарного режима;

- обеспечение надлежащего состояния систем противопожарного водоснабжения;

- разработка нормативных правовых актов в соответствии с требованиями норм действующего законодательства, исполнение установленных требований;

- соблюдение противопожарных требований по планировке застройки территории городского поселения;

- определение перечня первичных средств тушения пожаров для помещений и строений, находящихся в собственности граждан;

- доступность вызова служб пожарной безопасности;

- организация патрулирования территории городского поселения в условиях устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды или при получении штормового предупреждения;

- соблюдение противопожарных требований при организации и проведении мероприятий с массовым пребыванием людей;

- осуществление информирования населения о принятых органами местного самоуправления города Кстово решениях по обеспечению пожарной безопасности;

- организация работ по содержанию в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности зданий, находящихся в муниципальной собственности;

- иные первичные меры пожарной безопасности, установленные в соответствии с действующим законодательством.

Организационно-правовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности включает:

1) муниципальное правовое регулирование вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения в области реализации первичных мер пожарной безопасности;

2) разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности городского поселения и объектов муниципальной собственности, включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы и программы развития территории, в том числе:

а) организацию и осуществление мер по защите от пожаров;

б) создание условий и проведение мероприятий по тушению пожаров;

в) обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения;

г) организацию работ по содержанию в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;

д) обеспечение пожарной безопасности муниципального жилищного фонда и нежилых помещений;

3) создание, реорганизацию и ликвидацию подразделений добровольной пожарной охраны, установление численности этих подразделений и контроль за ее деятельностью;

4) установление порядка привлечения сил и средств для тушения пожаров в границах городского поселения;

5) осуществление контроля за состоянием пожарной безопасности на территории, установление особого противопожарного режима на территории городского поселения;

6) осуществление контроля за градостроительной деятельностью, соблюдением требований пожарной безопасности при планировке и застройке территории городского поселения;

7) организацию пропаганды в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;

8) определение порядка и осуществление информирования населения о принятых органами местного самоуправления решениях по обеспечению пожарной безопасности;

9) организацию муниципального контроля соответствия жилых домов, находящихся в муниципальной собственности, требованиям пожарной безопасности;

10) привлечение граждан к выполнению социально значимых работ по тушению пожаров в составе добровольной пожарной дружины;

11) формирование и размещение муниципальных заказов, связанных с реализацией вопросов местного значения по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;

12) осуществление контроля за организацией и проведением мероприятий с массовым пребыванием людей.

Статья 4. Основные задачи обеспечения первичных мер пожарной безопасности

Основными задачами обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории города Кстово являются:

- реализация первичных мер пожарной безопасности, направленных на предупреждение пожаров на территории города Кстово;

- создание условий для безопасности людей и сохранности имущества от пожаров.

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления города Кстово по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах города Кстово

1. Городская Дума города Кстово:

1.1. Принимает в пределах своей компетенции обязательные для исполнения на территории города Кстово нормативные правовые акты по вопросу обеспечения первичных мер пожарной безопасности.

1.2. Принимает программы по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах города Кстово.

1.3. Осуществляет контроль за деятельностью администрации города Кстово по организации и осуществлению мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах города Кстово.

2. Администрация города Кстово:

2.1. Разрабатывает программы по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах города Кстово.

2.2. Организует и осуществляет мероприятия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах города Кстово.

2.3. Организует проведение противопожарной пропаганды и обучение населения города Кстово первичным мерам пожарной безопасности.

2.4. Создает условия для деятельности добровольных пожарных формирований.

2.5. Создает условия для привлечения населения к работам по предупреждению и тушению пожаров.

2.6. Информирует население о принятых органами местного самоуправления города Кстово решениях по обеспечению пожарной безопасности и содействует распространению пожарно-технических знаний.

2.7. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, Уставом города Кстово, решениями городской Думы города Кстово.

Статья 6. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности

Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города является расходным обязательством муниципального образования город Кстово и осуществляется за счет средств бюджета города в пределах средств, предусмотренных на эти цели, в том числе путем реализации целевых программ и иных средств, не запрещенных законом.

Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Кстово осуществляется также за счет средств целевых программ Нижегородской области и Кстовского муниципального района по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, а также средств предприятий и учреждений, расположенных на территории города Кстово.

Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности предусматривает:

1) разработку, утверждение и исполнение местного бюджета в части расходов на пожарную безопасность;

2) осуществление социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности, в том числе участия населения в борьбе с пожарами.

Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности ведомственной, частной и добровольной пожарной охраны, а также финансовое обеспечение социальных гарантий и компенсаций их личному составу в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется их учредителями за счет собственных средств.

За счет средств бюджета городского поселения город Кстово осуществляются расходы, связанные с:

1) реализацией вопросов местного значения и приводящие к созданию и (или) увеличению муниципального имущества;

2) созданием, реорганизацией, ликвидацией и содержанием добровольной пожарной охраны (дружины);

3) проведением противопожарной пропаганды среди населения и первичных мер пожарной безопасности;

4) информированием населения о принятых органами местного самоуправления городского поселения решениях по обеспечению пожарной безопасности и содействием распространению пожарно-технических знаний;

5) формированием и размещением муниципальных заказов.