Постановление Земского собрания Ковернинского района от 29.12.2005 N 95 "Об УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ КОВЕРНИНСКОГО муниципального района в НОВОЙ РЕДАКЦИИ"

Архив



ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ КОВЕРНИНСКОГО РАЙОНА



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2005 г. N 95



ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ КОВЕРНИНСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО района в НОВОЙ РЕДАКЦИИ



В соответствии со статьей 16 Устава Ковернинского района Земское собрание постановляет:

1. Утвердить Регламент Земского собрания Ковернинского муниципального района в новой редакции.

2. Признать утратившими силу постановления Земского собрания: N 27 от 31.04.1997, N 28 от 31.04.1997, N 24 от 29.03.2001, N 25 от 29.03.2001, N 31/I от 26.04.2001, N 31/II от 26.04.2001, N 39 от 29.05.2001, N 40 от 29.05.2001, N 11 от 24.02.2005.

3. Контроль за выполнением данного постановления возложить на комитет по законодательству, вопросам местного самоуправления, организации работы Земского собрания, правам человека, охраны правопорядка (В.М. Кочнев).



Председатель Земского собрания

В.П.ПЕТУШКОВ



Глава местного самоуправления

В.П.КРЫЛОВ











Утвержден

постановлением

Земского собрания

Ковернинского района

от 29.12.2005 N 95



РЕГЛАМЕНТ

ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ КОВЕРНИНСКОГО муниципального РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



Статья 1. Регламент Земского собрания



Настоящим Регламентом определяются основы организации и деятельности Земского собрания муниципального образования Ковернинский район, а также порядок принятия решений в Земском собрании муниципального образования Ковернинский район (далее - Земское собрание).



Статья 2. Основы организации и деятельности Земского собрания



1. Земское собрание является выборным органом местного самоуправления муниципального образования Ковернинский район и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Нижегородской области, законодательством Нижегородской области, Уставом Ковернинского муниципального района, муниципальными правовыми актами и настоящим Регламентом.

2. Решения Земского собрания, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения органами и должностными лицами местного самоуправления, а также организациями и гражданами, находящимися на территории муниципального образования.

3. Деятельность Земского собрания освещается в районной газете "Ковернинские новости" и районном радио.

4. Земское собрание обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.



Глава II. СТРУКТУРНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ



Статья 3. Структура Земского собрания



1. Земское собрание состоит из 19 депутатов, избранных на муниципальных выборах в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области и Уставом Ковернинского муниципального района.

2. Структуру Земского собрания составляют:

1) председатель Земского собрания;

2) заместитель председателя Земского собрания;

3) комитеты Земского собрания (постоянные и временные);

4) специалист Земского собрания, работающий на постоянной основе;

4) Земское собрание также может образовывать рабочие группы для решения вопросов местного значения.



Статья 4. Председатель Земского собрания и порядок его избрания



1. Председатель Земского собрания избирается на срок полномочий Земского собрания одного созыва на первом заседании после избрания нового состава депутатов или досрочного прекращения полномочий председателя.

2. Председатель Земского собрания избирается тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов Земского собрания.

3. Кандидатуры на должность председателя Земского собрания вносятся в бюллетень для тайного голосования по предложению депутатов Земского собрания.

Депутат вправе предложить свою кандидатуру для избрания на должность председателя Земского собрания.

4. Депутат, выдвинутый для избрания на должность председателя Земского собрания, до начала заседания имеет право заявить о самоотводе. Заявление депутата о самоотводе принимается без обсуждения и голосования. Все предложения и самоотводы фиксируются в протоколе заседания.

5. По всем кандидатурам, выдвинутым для избрания на должность председателя Земского собрания, кроме заявивших о самоотводе, проводится обсуждение. в ходе обсуждения кандидаты отвечают на вопросы депутатов, а также вправе выступить с программой предстоящей деятельности. Продолжительность выступления кандидата не должна превышать 10 минут.

6. После обсуждения кандидатур, выдвинутых для избрания на должность председателя Земского собрания, все кандидаты, кроме заявивших о самоотводе, вносятся в бюллетень для голосования.

7. Кандидат считается избранным на должность председателя Земского собрания, если в результате голосования он получил более половины голосов от установленного числа депутатов.

8. в случае если на должность председателя Земского собрания выдвинуты один или два кандидата и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводятся повторные выборы, начиная с выдвижения кандидатов на должность председателя Земского собрания. При этом допускается выдвижение кандидатов, которые выдвигались ранее.

9. в случае если на должность председателя Земского собрания выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал в первом туре голосования требуемого для избрания числа голосов, то проводится второй тур голосования, при котором в бюллетени для тайного голосования вносятся фамилии двух кандидатов, набравших, соответственно, наибольшее число голосов депутатов.

10. Избранным на должность председателя Земского собрания по результатам второго тура считается тот кандидат, который набрал более половины голосов от числа избранных депутатов. При этом каждый депутат может голосовать только за одного кандидата.

11. Если во втором туре голосования председатель Земского собрания не избран, то процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатов на должность председателя Земского собрания. При этом допускается выдвижение кандидатов, которые выдвигались ранее.

12. Решение об избрании председателя Земского собрания оформляется постановлением Земского собрания.

13. Председатель Земского собрания вступает в должность после его избрания и прекращает свои полномочия в случае прекращения своих депутатских полномочий либо досрочно, в случаях, предусмотренных законодательством.



Статья 5. Заместитель председателя Земского собрания и порядок его избрания



1. Заместитель председателя Земского собрания избирается тайным голосованием на заседании Земского собрания из числа депутатов на срок полномочий Земского собрания одного созыва.

2. Заместитель председателя вступает в должность после его избрания путем тайного голосования.

3. Кандидатуры для избрания на должность заместителя председателя Земского собрания вправе предлагать председатель, комитеты Земского собрания, депутаты.

Депутат вправе предложить свою кандидатуру для избрания на должность заместителя председателя Земского собрания.

Председатель Земского собрания на заседании Земского собрания представляет кандидатуру депутата для избрания его на должность заместителя председателя Земского собрания из числа предложенных кандидатур.

4. При отсутствии самоотвода кандидатура вносится на голосование.

5. Кандидат считается избранным на должность заместителя председателя Земского собрания, если в результате голосования он получил более половины голосов от числа избранных депутатов.

6. Вопрос об избрании заместителя председателя Земского собрания рассматривается отдельно.

7. в случае если кандидатура на должность заместителя председателя Земского собрания не получила поддержки большинства от числа избранных депутатов, председатель Земского собрания представляет другую кандидатуру из числа предложенных кандидатур. Председатель Земского собрания вправе провести согласительные процедуры.

8. Решение об избрании заместителя председателя Земского собрания оформляется постановлением Земского собрания.

9. Полномочия заместителя председателя начинаются с момента избрания и прекращаются по истечении срока полномочий соответствующего созыва либо досрочно в случае его отзыва или отставки.

10. Заместитель председателя осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

11. Заместитель председателя Земского собрания подотчетен и подконтролен председателю Земского собрания и Земскому собранию в своей работе.



Статья 6. Порядок освобождения от должности председателя (заместителя председателя) Земского собрания



1. Вопрос об освобождении от должности председателя (заместителя председателя) Земского собрания рассматривается на заседании Земского собрания при поступлении личного заявления председателя (заместителя председателя) Земского собрания или по предложению группы депутатов численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Земского собрания.

Вопрос об освобождении от должности заместителя председателя Земского собрания рассматривается и по предложению председателя Земского собрания.

2. Вопрос об освобождении от должности председателя (заместителя председателя) Земского собрания без голосования и обсуждения включается в повестку (проект повестки) дня заседания Земского собрания.

3. При рассмотрении вопроса об освобождении от должности председателя Земского собрания функции председательствующего на заседании Земского собрания до принятия решения по данному вопросу исполняет заместитель председателя Земского собрания.

4. Вопрос об освобождении от должности председателя (заместителя председателя) Земского собрания рассматривается в его присутствии либо в его отсутствие без уважительной причины. При этом председатель (заместитель председателя) Земского собрания вправе выступить с отчетом о своей деятельности.

5. Решение об освобождении от должности председателя Земского собрания считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Земского собрания.

Решение об освобождении от должности заместителя председателя Земского собрания принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Земского собрания.

6. Решение об освобождении от должности председателя (заместителя председателя) Земского собрания оформляется постановлением Земского собрания.



Статья 7. Комитеты Земского собрания



1. Комитеты Земского собрания (далее - комитеты) образуются на первом заседании Земского собрания на срок полномочий Земского собрания одного созыва и подотчетны ему.

2. Наименование, количество, полномочия, направления деятельности, порядок и организация работы комитетов определяются принимаемым Земского собрания.

3. При обсуждении вопроса о создании комитета Земского собрания сначала рассматривается вопрос о целесообразности его создания с указанием предполагаемой численности комитета Земского собрания, который решается большинством голосов от числа присутствующих депутатов.

4. Вопрос о создании комитета включается в повестку дня на общих основаниях.

5. Решение об образовании комитета оформляется решением Земского собрания.

6. Персональный состав комитетов формируется из числа депутатов по их устным (письменным) заявлениям. Решение о составе комитетов утверждается на первом заседании Земского собрания. Решение об изменении состава комитетов утверждается на заседании Земского собрания.

7. Депутат может быть членом не более двух комитетов.

8. в случае если состав комитета станет менее трех человек, председатель Земского собрания вносит на заседание Земского собрания вопрос о прекращении деятельности комитета или вопрос о вводе в состав комитета нового депутата и ставит вопрос на голосование.

9. Депутат выводится из состава комитета по его письменному заявлению на имя председателя Земского собрания либо по представлению соответствующего комитета.

10. Комитет по поручению Земского собрания или его председателя либо по собственной инициативе осуществляет:

1) организацию работы в Земском собрании по своим направлениям деятельности;

2) предварительное обсуждение проектов, документов, внесенных на рассмотрение Земского собрания, подготовку заключений по ним, рассмотрение и внесение поправок к проектам документов, принятым за основу;

3) инициативную разработку проектов документов и предложений, внесение подготовленных документов на рассмотрение Земского собрания;

4) взаимодействие с председателем Земского собрания, заместителем председателя Земского собрания, иными органами и должностными лицами муниципального образования при подготовке решений Земского собрания, относящихся к ведению комитета;

5) направление своих представителей в качестве докладчиков, содокладчиков, экспертов на заседания Земского собрания, внесение согласованных комитетом поправок, распространение подготовленных заключений и других материалов;

6) подготовку предложений и осуществление по поручению Земского собрания контрольных функций за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления, в том числе по выполнению ими принятых Земским собранием постановлений;

7) обсуждение кандидатур должностных лиц, представляемых Земскому собранию для назначения или согласования;

8) сбор и анализ информации по местным проблемам, находящимся в ведении комитета;

9) планирование деятельности комитета;

10) предоставление материалов о работе комитета депутатам Земского собрания.

Комитет вправе принять для предварительного изучения или рассмотрения другие отнесенные к его компетенции вопросы с целью подготовки по ним предложений.

11. Комитет большинством голосов от числа членов постоянного комитета может принять решение о прекращении своей деятельности. Решение о прекращении деятельности комитета утверждается на заседании Земского собрания.



Статья 9. Председатель комитета и его заместитель



1. Председатель комитета избирается на первом заседании комитета из его состава большинством голосов от числа членов комитета. Решение об избрании председателя комитета утверждается Земским собранием по представлению комитета.

2. Комитет принимает решение о числе заместителей председателя комитета.

3. Заместитель председателя комитета избирается из его состава большинством голосов от числа членов комитета. Решение об избрании заместителя председателя комитета утверждается Земским собранием по представлению комитета.

4. Председатель (заместитель председателя) комитета может быть освобожден от должности на заседании соответствующего комитета большинством голосов от числа членов комитета.

5. Вопрос об освобождении от должности председателя (заместителя председателя) комитета рассматривается соответствующим комитетом при поступлении личного заявления председателя (заместителя председателя) комитета или по предложению депутата - члена соответствующего комитета.

6. Вопрос об освобождении от должности председателя (заместителя председателя) комитета рассматривается в его присутствии либо в его отсутствии без уважительной причины. При этом председатель (заместитель председателя) комитета вправе выступить с отчетом о своей деятельности.

7. Решение об освобождении от должности председателя (заместителя председателя) комитета утверждается Земским собранием по представлению комитета.



Статья 10. Заседания комитета



1. Заседания комитета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

2. Заседание комитета правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов комитета.

3. Председательствует на заседании комитета председатель комитета либо, по его поручению, его заместитель.

4. в заседании комитета вправе участвовать с правом совещательного голоса депутаты, не являющиеся членами комитета.

5. Каждое заседание комитета оформляется протоколом.

6. Решения комитета принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комитета, за исключением случаев, предусмотренных частью 10 статьи 8, частями 1, 3, 4 статьи 9 настоящего Регламента.

7. При рассмотрении вопроса в нескольких комитетах председатель Земского собрания определяет головную комиссию для координации их работы, обобщения ее итогов и подготовки обобщенных предложений и заключений.

Решения головной комиссии, связанные с координацией работы и обобщением ее итогов, обязательны для других комитетов.

8. По вопросам, относящимся к ведению нескольких комитетов, могут проводиться совместные заседания. Решение о проведении совместного заседания принимается председателем Земского собрания по предложению одного из председателей комитета, к ведению которого относится вынесенный на обсуждение вопрос. Повестка дня совместного заседания и председательствующий на нем определяются председателем Земского собрания.

Порядок проведения совместных заседаний определяется этими комитетами самостоятельно.



Статья 11. Временные комиссии



1. Земское собрание в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии.

2. Временные комиссии образуются по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Земского собрания.

3. Деятельность временных комиссий ограничивается:

1) определенным периодом, на который создается временная комиссия;

2) определенной задачей, для решения которой создается временная комиссия.

4. Образование временной комиссии оформляется постановлением Земского собрания, в котором указываются:

1) наименование временной комиссии;

2) количественный и персональный состав членов временной комиссии;

3) председатель временной комиссии;

4) задача, для решения которой создается временная комиссия;

5) срок полномочий временной комиссии.

5. По результатам своей работы временная комиссия представляет Земскому собранию отчет по существу вопроса, в связи с которым она была создана. Члены комиссии, имеющие особое мнение, вправе огласить его на заседании Земского собрания.

6. Временная комиссия прекращает свою деятельность:

1) по истечении периода, на который она была создана;

2) в случае решения задачи, для достижения которой она создавалась;

3) в иных случаях по решению Земского собрания.



Статья 12. Рабочие группы



1. Для рассмотрения отдельных вопросов, относящихся к компетенции Земского собрания, Земское собрание может создавать рабочие группы.

2. Предложение об образовании и составе рабочей группы вносится председателем, депутатами Земского собрания.

3. Рабочие группы Земского собрания формируются из числа депутатов в составе руководителя и членов группы открытым голосованием большинством голосов от общего числа депутатов.

4. Образование рабочей группы оформляется постановлением Земского собрания, в котором указываются:

1) цель создания группы;

2) количественный и персональный состав членов группы, ее руководитель;

3) предметы ведения группы;

4) срок полномочий группы;

5) время предоставления отчета с необходимым письменным обоснованием сделанных выводов, предложениями или заключением.

5. Рабочая группа осуществляет свою деятельность по предметам ведения в соответствии с целями, установленными при ее образовании.

6. в случае необходимости рабочая группа привлекает к работе специалистов и экспертов.

7. Рабочая группа прекращает свою деятельность:

1) по истечении срока ее полномочий;

2) в случае решения задачи, для достижения которой она создавалась;

3) в иных случаях по решению Земского собрания.



Статья 13. Порядок работы временных комиссий и рабочих групп



1. Специалисты и эксперты для подготовки необходимых сведений, материалов и документов по требованию временной комиссии могут привлекаться к работе во временной комиссии, рабочей группе на внештатной неоплачиваемой основе.

2. Заседание временной комиссии, рабочей группы правомочно, если в его работе принимает участие не менее половины от общего числа членов соответствующей временной комиссии, рабочей группы.

3. При невозможности принять участие в заседании член временной комиссии, рабочей группы сообщает об этом председателю соответствующей временной комиссии, руководителю рабочей группы.

4. Заседания временной комиссии, рабочей группы, как правило, открытые.

5. Закрытые заседания временной комиссии, рабочей группы проводятся по мотивированному решению соответствующей временной комиссии, рабочей группы, принятому двумя третями голосов от общего числа членов временной комиссии, рабочей группы.

6. Заседание временной комиссии, рабочей группы проводит председатель или его заместитель, а при их отсутствии - один из членов по поручению председателя временной комиссии, руководителя рабочей группы.

Порядок рассмотрения вопросов на заседании определяется председательствующим.

7. По рассматриваемым вопросам временная комиссия, рабочая группа принимает решения, предложения и заключения большинством голосов членов временной комиссии, рабочей группы, присутствующих на заседании.

8. Все члены временной комиссии, рабочей группы при рассмотрении вопросов и принятии решений пользуются равными правами.

9. На заседании временной комиссии, рабочей группы ведется протокол, который подписывается председательствующим.



Глава III. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ФОРМЫ и ПОРЯДОК РАБОТЫ

ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ



Статья 14. Заседания Земского собрания



1. Основной формой работы Земского собрания являются его заседания, которые проводятся не реже одного раза в месяц.

2. Заседания Земского собрания носят открытый характер.

3. Земское собрание вправе принять решение о проведении закрытого заседания в случаях, предусмотренных законодательством. Заявление о проведении закрытого заседания может быть представлено депутатом, комиссией, председателем Земского собрания в письменной форме с обязательным указанием вопроса повестки дня и причин, по которым целесообразно рассматривать указанный вопрос на закрытом заседании. Все полученные заявления о проведении закрытого заседания оглашаются председателем Земского собрания и ставятся на голосование: в первую очередь, если вопрос, по которому сделано заявление о рассмотрении его на закрытом заседании, относится к повестке дня заседания, на котором это заявление было сделано; в порядке очередности, установленном настоящим Регламентом, если заявление касается вопроса, который подлежит рассмотрению на следующих заседаниях Земского собрания.

Решение о проведении закрытого заседания принимается абсолютным большинством голосов от общего числа депутатов. Закрытая форма заседаний Земского собрания не отменяет других принципов его работы. Информация о закрытом заседании Земского собрания может быть опубликована без ограничений и в том же порядке, что и информация об открытом заседании.

4. На закрытом заседании вправе присутствовать глава муниципального образования; лица, не являющиеся депутатами, присутствуют на заседании по решению Земского собрания.

5. Заседания Земского собрания начинаются в десять часов. По решению Земского собрания может быть установлено иное время начала заседаний.

6. По решению Земского собрания заседание может проходить в несколько этапов.

7. в работе Земского собрания устраиваются по мере необходимости перерывы, но не позднее чем через два часа работы. Решение о времени возобновления работы принимается одновременно с принятием решения о перерыве в заседании.



Статья 15. Первое заседание Земского собрания нового созыва



1. Первое заседание Земского собрания нового созыва проводится по инициативе председателя избирательной комиссии муниципального образования Ковернинский район не позднее чем на пятнадцатый день после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

2. На первом заседании Земского собрания до избрания председателя Земского собрания и его заместителя председательствует старейший по возрасту депутат.

3. На первом заседании Земского собрания нового созыва избирается председатель Земского собрания, решается вопрос о количестве заместителей председателя Земского собрания, избирается заместитель председателя Земского собрания, решается вопрос об образовании комитетов Земского собрания, их наименовании и персональном составе.



Статья 16. Начало работы Земского собрания



1. Заседание Земского собрания начинается с регистрации депутатов, присутствующих на заседании, которую проводит специалист Земского собрания и передает председательствующему на заседании.

Регистрация присутствующих на заседании депутатов осуществляется после каждого перерыва в заседании, а также по требованию депутатов.

2. Заседание Земского собрания правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от избранного состава Земского собрания.

Если на заседании присутствует менее двух третей от избранного состава Земского собрания, то заседание переносится на другое время, а отсутствующим депутатам в письменном виде (либо телефонограммой) сообщается о месте и времени проведения заседания, которые определяются председателем Земского собрания с учетом времени для доставки указанного сообщения.

3. Депутат в случае невозможности принять участие в заседании по уважительной причине обязан в письменной или устной форме сообщить председателю Земского собрания, а в его отсутствии - заместителю председателя Земского собрания о причине неявки.



Статья 17. Внеочередные заседания Земского собрания



1. Земское собрание может быть созвано на внеочередное заседание.

2. Внеочередное заседание созывается председателем Земского собрания не позднее двух недель со дня внесения предложения о его созыве по инициативе:

1) председателя Земского собрания;

2) не менее одной трети от установленной численности депутатов Земского собрания;

3) главы муниципального образования.

2. Предложение о созыве внеочередного заседания направляется председателю Земского собрания в письменном виде с указанием вопросов, которые предлагается внести в повестку дня заседания, и кратким обоснованием необходимости проведения внеочередного заседания.

3. После рассмотрения материалов, представленных инициаторами предложения о созыве внеочередного заседания, председатель Земского собрания назначает время и место проведения внеочередного заседания, утверждает проект повестки дня заседания, который направляет депутатам.

4. Инициатор предложения о созыве внеочередного заседания не позднее чем за четыре дня до начала заседания должен представить председателю Земского собрания:

1) проекты постановлений Земского собрания;

2) пояснительные записки к проектам постановлений Земского собрания;

3) списки предполагаемых докладчиков (содокладчиков) и приглашенных лиц.

5. Материалы, подлежащие рассмотрению на внеочередном заседании председателем Земского собрания, направляются депутатам не позднее чем за три дня до начала заседания.



Статья 18. Порядок формирования проекта повестки дня заседания Земского собрания



1. Проект повестки дня заседания Земского собрания представляет собой перечень вопросов, которые предполагается рассмотреть на заседании, с указанием очередности их рассмотрения, докладчиков (содокладчиков) по каждому вопросу.

2. Проект повестки дня очередного заседания формируется председателем Земского собрания на основании плана работы Земского собрания, предложений комитетов и комиссий Земского собрания, депутатов.

3. в проект повестки дня заседания в первую очередь вносятся вопросы, подлежащие первоочередному рассмотрению на заседании:

1) изменения в Уставе Ковернинского муниципального района;

2) проекты постановлений Земского собрания о районном бюджете;

3) проекты постановлений Земского собрания, внесенные главой Ковернинского муниципального района;

4) постановления Земского собрания, отклоненные главой Ковернинского муниципального района и возвращенные на повторное рассмотрение;

5-об образовании комитетов и комиссий Земского собрания, изменении в их составе;

6) проекты постановлений Земского собрания о Регламенте Земского собрания.

Иные вопросы могут вноситься в проект повестки дня заседания в первоочередном порядке только по решению Земского собрания, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.

4. Вопросы в проект повестки дня заседания, за исключением внеочередного заседания, включаются при представлении проекта постановления, предлагаемого для принятия.

5. Сформированный и утвержденный председателем Земского собрания проект повестки дня заседания с указанием времени и места его проведения, проекты постановлений и иные документы и материалы, подлежащие рассмотрению на заседании, направляются депутатам не позднее чем за пять дней до начала заседания.

Информация председателя Земского собрания о проведении очередного заседания распространяется в средствах массовой информации не позднее чем за пять дней до начала заседания.



Статья 19. Утверждение повестки дня



1. Проект повестки дня заседания председательствующим на заседании ставится на голосование для принятия его за основу.

2. На заседании в принятый за основу проект повестки дня заседания могут вноситься изменения.

3. Предложение о дополнении новым вопросом принятого за основу проекта повестки дня заседания вносится, если инициатором предложения представлен проект постановления по вопросу, предлагаемому для включения в повестку дня заседания.

4. Проект повестки дня заседания после принятия решений о внесении в него изменений ставится председательствующим на голосование для принятия повестки дня заседания в целом.



Статья 20. Председательствующий на заседании Земского собрания



1. После избрания председателя Земского собрания последующие заседания Земского собрания ведет председатель Земского собрания, а в его отсутствии - его заместитель. Если председатель Земского собрания или его заместитель отсутствуют на заседании Земского собрания, Земское собрание вправе назначить временно председательствующего на заседании депутата из своего состава.

Назначение временно председательствующего на заседании депутата проводится путем тайного голосования большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.

2. До избрания председателя Земского собрания в соответствии с настоящим Регламентом обязанности председательствующего на заседании Земского собрания исполняет старейший по возрасту депутат.

3. Председательствующий на заседании:

1) объявляет об открытии и о закрытии заседания;

2) ведет заседание;

3) предоставляет слово для выступления в порядке очередности поступления предложений в соответствии с повесткой дня заседания, а в необходимых случаях может изменить очередность выступлений с обоснованием такого изменения;

4) обеспечивает соблюдение положений Регламента Земского собрания и порядок в зале заседания, в том числе предупреждает депутата о нарушении положений Регламента Земского собрания;

5) вносит предложение об удалении из зала заседания лица, не являющегося депутатом, при нарушении им порядка в зале заседания;

6) предоставляет слово по порядку ведения заседания;

7) ставит на голосование вопросы, содержащиеся в повестке дня заседания;

8) ставит на голосование каждое предложение депутатов в порядке очередности их поступления;

9) организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;

10) организует ведение протокола заседания, подписывает протокол;

11) организует проведение консультаций с депутатами, специалистами в целях преодоления разногласий и разрешения вопросов, возникающих в ходе заседания;

12) участвует в рассмотрении вопросов в порядке, определенном Регламентом Земского собрания;

13) осуществляет иные права и обязанности, определенные Регламентом Земского собрания.

4. Во время заседания председательствующий не вправе комментировать выступления, давать характеристику выступающим.



Статья 21. Порядок проведения заседания и порядок предоставления слова в прениях



1. На заседании Земского собрания предусматриваются следующие виды выступлений:

1) доклад;

2) содоклад;

3) выступление по повестке дня;

4) заключительное слово по обсуждаемому вопросу;

5) выступление кандидата на выборную должность;

6) выступление в прениях по обсуждаемой кандидатуре;

7) выступление по мотивам голосования;

8) выступление по порядку ведения заседания;

9) предложение;

10) справка;

11) заявление;

12) обращение;

13) повторное выступление.

2. Время для докладов устанавливается до 20 минут, содокладов - до 15 минут. Продолжительность иных видов выступлений устанавливается следующая:

1) для обсуждения докладов и содокладов - до 10 минут;

2) для обсуждения повестки дня - до 5 минут;

3) для заключительного слова по обсуждаемому вопросу - до 5 минут;

4) для выступления кандидата на выборную должность - до 5 минут;

5) для выступления в прениях по осуждаемой кандидатуре - до 5 минут;

6) для выступления по мотивам голосования - до 3 минут;

7) для выступления по порядку ведения заседания - до 3 минут;

8) для предложений, справок, заявлений, обращений - до 3 минут;

9) для повторных выступлений - до 3 минут.

С согласия большинства присутствующих депутатов председательствующий вправе продлить время для выступлений.

3. Выступление одного депутата по одному и тому же вопросу более двух раз не допускается.

4. Доклад, содоклад, заключительное слово по обсуждаемому вопросу осуществляются с трибуны, остальные выступления - с трибуны или места.

5. Депутат выступает на заседании только после предоставления ему слова председательствующим.

6. Предложение о предоставлении слова может подаваться как в письменном виде на имя председательствующего, так и устно.

7. Глава администрации вправе получить слово для выступления по рассматриваемым вопросам вне очереди.

8. Слово по порядку ведения заседания, мотивам голосования, для справки, ответа на вопросы, дачи разъяснения может быть предоставлено председательствующим на заседании вне очереди продолжительностью не более одной минуты.

9. При выступлении депутат обязан соблюдать Регламент, не уклоняться от существа рассматриваемого вопроса, не должен использовать в своей речи грубые и некорректные выражения, призывать к незаконным и насильственным действиям. Председательствующий вправе сделать предупреждение о недопустимости таких высказываний и призывов; после второго предупреждения выступающий лишается слова.

Лицам, лишенным слова, право для повторного выступления по обсуждаемому вопросу не предоставляется.

10. в конце каждого заседания Земского собрания отводится время для выступления депутатов с краткими (до трех минут) заявлениями и сообщениями. Прения при этом не открываются.



Статья 22. Прекращение прений



1. Депутат может внести предложение о прекращении прений по рассматриваемому вопросу. Председательствующий на заседании, получив предложение о прекращении прений, информирует депутатов о числе записавшихся на выступление и выступивших, о депутатах, настаивающих на выступлении и с согласия депутатов предоставляет им слово.

2. Депутаты, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений по рассматриваемому вопросу, вправе приобщить подписанные тексты своих выступлений к протоколу заседания.

3. После принятия решения о прекращении прений докладчик (содокладчик) и кандидат на выборную должность имеют право на заключительное слово.



Статья 23. Возвращение к рассмотренному вопросу и внесение изменений в повестку дня



1. в течение заседания Земского собрания допускается однократное возвращение к рассмотренному вопросу. Возвращение к рассмотренному вопросу является процедурным вопросом, по которому должно быть принято решение.

Принятое решение при повторном рассмотрении вопроса оформляется постановлением Земского собрания, а результаты первоначального голосования заносятся в протокол заседания и не оформляются постановлением Земского собрания.

2. в течение заседания Земского собрания возможно внесение изменений в повестку дня.

3. Дополнение новым вопросом повестки дня заседания возможно при наличии:

1) решения депутатов о возвращении к рассмотрению повестки дня заседания;

2) проекта постановления, предлагаемого для принятия Земским собранием;

3) решения депутатов о дополнении повестки дня заседания новым вопросом.



Статья 24. Порядок голосования и принятия решений на заседании Земского собрания



1. Постановления Земского собрания принимаются открытым или тайным голосованием. Открытое голосование может быть поименным.

2. Депутат лично осуществляет свое право на голосование. Депутат не может передать свое право на голосование другому лицу.

3. Депутат имеет право голосовать:

1) за принятие постановления;

2) против принятия постановления;

3) воздержаться от принятия постановления.

4. После объявления председательствующим на заседании о начале голосования никто не вправе прервать голосование.

5. По окончании подсчета голосов председательствующий на заседании объявляет, принято постановление или не принято.



Статья 25. Процедура открытого голосования



1. Открытое голосование проводится путем поднятия руки депутатом за один из вариантов постановления Земского собрания.

2. При проведении открытого голосования подсчет голосов на заседании производится председательствующим на заседании или, по его поручению, специалистом Земского собрания, либо определенным на заседании депутатом.

3. Перед началом открытого голосования председательствующий уточняет количество предложений, ставящихся на голосование, уточняет формулировки, напоминает, каким количеством голосов может быть принято данное постановление.

4. После окончательного подсчета голосов председательствующий объявляет результаты голосования: общее число проголосовавших, число проголосовавших "за" и "против" предложения, принято предложение или отклонено.

5. Результаты открытого голосования отражаются в протоколе заседания.



Статья 26. Процедура открытого поименного голосования



1. Земское собрание может принять решение о проведении открытого поименного голосования.

2. Решение о проведении открытого поименного голосования принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.

3. Поименное голосование проводится путем поднятия руки депутатом за один из вариантов постановления Земского собрания. Председательствующий на заседании в этом случае голосует последним.

4. При проведении поименного голосования депутат вправе получить список с результатами поименного голосования. Результаты поименного голосования отражаются в протоколе заседания.



Статья 27. Процедура тайного голосования



1. Тайное голосование проводится по решению Земского собрания, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.

2. Перед началом тайного голосования председательствующий уточняет количество предложений, ставящихся на голосование, уточняет формулировки, напоминает, каким количеством голосов может быть принято данное решение.

3. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней.

4. Для проведения тайного голосования и определения его результатов Земское собрание избирает из числа депутатов открытым голосованием счетную комиссию в количестве трех человек. в счетную комиссию не могут входить председатель Земского собрания, а также заместитель председателя Земского собрания.

Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии.

Решения счетной комиссии утверждаются Земским собранием большинством голосов от числа присутствующих депутатов. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по предложенной ею форме, утвержденной Земским собранием, и в определенном количестве; при этом бюллетени должны содержать необходимую для голосования информацию, а также обеспечивать обязательное исключение альтернативных вариантов.

5. Счетная комиссия до начала голосования:

1) составляет список избранных депутатов;

2) организует изготовление бюллетеней для тайного голосования;

3) проверяет и опечатывает избирательный ящик;

4) обеспечивает условия для соблюдения тайны голосования.

6. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются Земским собранием и объявляются председательствующим на заседании.

7. Каждому депутату выдается один бюллетень для тайного голосования. Бюллетени для тайного голосования выдаются членами счетной комиссии в соответствии со списком избранных депутатов. При получении бюллетеня депутат расписывается в указанном списке напротив своей фамилии.

8. Депутат лично осуществляет свое право на голосование в пределах отведенного времени.

9. Бюллетень заполняется депутатом. Исправления в бюллетене для тайного голосования не допускаются. Заполненные бюллетени опускаются в ящик для тайного голосования.

10. Подсчет голосов осуществляет счетная комиссия.

Счетная комиссия вскрывает ящик для тайного голосования после окончания голосования. Перед вскрытием ящика все неиспользованные бюллетени подсчитываются и погашаются счетной комиссией.

11. Недействительными считаются бюллетени неутвержденной формы и бюллетени, по которым нельзя установить волеизъявление депутата.

12. По результатам тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, в который заносятся:

1) число депутатов, установленное для органа;

2) число избранных депутатов;

3) число депутатов, получивших бюллетени;

4) число бюллетеней, обнаруженных в избирательных ящиках;

5) число голосов, подданных "за";

6) число голосов, подданных "против";

7) число бюллетеней, признанных недействительными.

Протокол счетной комиссии подписывается председателем, секретарем и членами счетной комиссии и прикладывается к протоколу заседания Земского собрания.

13. Результаты тайного голосования объявляются на заседании Земского собрания председателем счетной комиссии.



Статья 28. Порядок принятия постановлений Земского собрания



1. Устав Ковернинского муниципального района, постановление Земского собрания о внесении изменений в Устав Ковернинского муниципального района, постановление Земского собрания, отклоненное главой Ковернинского муниципального района и повторно рассматриваемое Земским собранием в ранее принятой редакции, постановление Земского собрания об освобождении от должности председателя Земского собрания принимаются двумя третями голосов от установленной численности депутатов Земского собрания.

Иные постановления Земского собрания принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов.

2. Решения по процедурным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов и отражаются в протоколе заседания.

3. К процедурным относятся вопросы:

1-о принятии повестки дня заседания;

2-о проведении заседания в несколько этапов;

3-о внесении изменений в проект повестки заседания;

4-о перерыве в заседании, переносе или закрытии заседания;

5-о проведении поименного голосования;

6-о предоставлении дополнительного времени для выступления;

7-о предоставлении слова приглашенным на заседание;

8-о переносе или прекращении прений по вопросу повестки дня заседания;

9-о переходе (возвращении) к вопросам повестки дня заседания;

10-о дополнении новым вопросом повестки дня заседания;

11-о передаче вопроса на рассмотрение соответствующего комитета и комиссии;

12-о голосовании без обсуждения;

13-о проведении закрытого заседания;

14-о приглашении лиц на заседание для предоставления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым Земским собранием проектам постановлений и другим вопросам;

15-о принятии к сведению справок, даваемых участникам заседания;

16-об изменении способа проведения голосования;

17-о проведении дополнительной регистрации;

18-о пересчете голосов;

19-о приглашении на заседание должностного лица для ответов на вопросы, содержащиеся в обращении депутата (депутатов);

20-о передаче функций председательствующего на заседании;

21) иные вопросы организации деятельности Земского собрания, по которым настоящим Регламентом не предусмотрен иной порядок принятия решений.

4. Решение по процедурному вопросу может быть принято без голосования, если ни один из присутствующих на заседании не возражает против его принятия. в случае, если хотя бы один из присутствующих на заседании возражает против принятия предложенного решения, внесенное предложение ставится председательствующим на заседании на голосование.

5. Результаты голосования по всем вопросам, выносимым на заседание, вносятся в протокол заседания Земского собрания.



Статья 29. Рассмотрение проектов постановлений Земского собрания



1. Земское собрание может:

1) принять проект постановления Земского собрания за основу;

2) принять проект постановления в целом;

3) отклонить проект постановления с обязательным указанием причин его отклонения;

4) отложить рассмотрения проекта постановления с обязательным указанием причин его отложения.

2. в случае, если депутаты предлагают внести изменения (поправки) в проект постановления, то проект постановления принимается за основу. Поправки к проекту постановления вносятся депутатами только в письменном виде.

Каждая поправка к проекту постановления обсуждается и ставится на голосование в порядке поступления. Если внесено несколько поправок в один и тот же пункт проекта постановления, то вначале рассматриваются те из них, принятие или отклонение которых позволит решить вопрос о других поправках.

После рассмотрения вопроса о поправках к проекту постановления на голосование ставится вопрос о принятии в целом проекта постановления Земского собрания с внесенными в него поправками.



Статья 30. Вступление в силу постановлений Земского собрания



Постановления, принятые Земским собранием, вступают в силу в порядке, предусмотренном Уставом Ковернинского муниципального района.



Статья 31. Протокол заседания Земского собрания



1. На заседании Земского собрания ведется протокол. Протокол ведет секретарь, которым является специалист Земского собрания.

2. в протоколе заседания Земского собрания указываются:

1) наименование Земского собрания, порядковый номер заседания Земского собрания (в пределах созыва Земского собрания), дата и место проведения заседания Земского собрания;

2) численность депутатов, установленная Уставом Ковернинского муниципального района, число депутатов, избранных в Земское собрание, число присутствующих и отсутствующих депутатов, сведения о приглашенных;

3) повестка заседания Земского собрания, кем внесен (исключен) вопрос на рассмотрение Земским собранием;

4) фамилия и номер избирательного округа депутата-докладчика, депутатов, выступивших в прениях, внесших обращение или задавших вопрос докладчикам. Для лиц, не являющихся депутатами, указывается должность;

5) перечень всех принятых решений с указанием числа голосов, поданных "за", "против", воздержавшихся и не принявших участия в голосовании.

3. Протокол заседания органа оформляется в семидневный срок. Протокол подписывается председательствующим и секретарем Земского собрания.

4. К протоколу заседания Земского собрания прилагаются принятые Земским собранием постановления Земского собрания и приложения к ним, список присутствующих и отсутствующих на заседании депутатов (с указанием причин отсутствия), список приглашенных, тексты выступлений депутатов и приглашенных, не получивших слова ввиду прекращения прений, переданные председательствующему на заседании Земского собрания, вопросы, поступившие от депутатов и присутствующих на заседании Земского собрания лиц, и ответы на них.

6. Протоколы заседаний Земского собрания и приложения к ним хранятся в течение срока полномочий Земского собрания одного созыва и по требованию депутатов предоставляются им для ознакомления. По окончании полномочий Земского собрания одного созыва протоколы заседаний и приложения к ним сдаются в архив на постоянное хранение.



Статья 32. Обеспечение деятельности Земского собрания



1. Правовое, информационно-аналитическое, организационное, техническое и кадровое обеспечение деятельности Земского собрания осуществляет специалист Земского собрания и районная администрация.

Для осуществления своей деятельности Земское собрание вправе принять решение о создании аппарата Земского собрания. Функции аппарата Земского собрания определяются Положением, утверждаемым решением Земского собрания.

2. Основными задачами специалиста Земского собрания являются создание необходимых условий для эффективной работы Земского собрания, его комитетов, комиссий и рабочих групп, оказание практической помощи депутатам в осуществлении их полномочий.

3. в своей деятельности специалист Земского собрания руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Ковернинского муниципального района, настоящим Регламентом, постановлениями, должностной инструкцией специалиста Земского собрания и иными решениями Земского собрания.

4. Специалист Земского собрания назначается на должность и освобождается от должности решением Земского собрания по предложению председателя Земского собрания.

7. Специалист Земского собрания осуществляет свою деятельность на постоянной штатной основе. Специалист Земского собрания замещает муниципальную должность муниципальной службы, является муниципальным служащим.

8. Специалист Земского собрания обеспечивает:

1) ведение протокола заседания;

2) запись на выступления, регистрацию вопросов, справок, сообщений, заявлений, предложений и других материалов, поступающих от депутатов и приглашенных лиц;

3) предоставление председательствующему на заседании списка записавшихся на выступления в прениях, составленного в порядке поступления заявок, а также предоставление иной информации, необходимой для ведения заседания;

4) визирование протокола заседания;

5) ведение видео-, аудиозаписи заседания.



Статья 33. Порядок посещения заседаний лицами, не являющимися депутатами Земского собрания



1. Глава местного самоуправления, а также иные должностные лица, уполномоченные законодательством, Уставом Ковернинского муниципального района, вправе присутствовать на открытых и закрытых заседаниях Земского собрания, его комитетов и комиссий без специального разрешения.

2. На открытых заседаниях Земского собрания могут присутствовать жители Ковернинского муниципального района и представители средств массовой информации.

3. Работники администрации Ковернинского муниципального района при рассмотрении Земским собранием вопросов, относящихся к их ведению, вправе присутствовать на открытых заседаниях без предварительного согласования своего участия с председателем Земского собрания.

4. Земское собрание вправе потребовать присутствия на заседании должностных лиц местного самоуправления, если это предложение будет принято большинством от установленного числа депутатов.

Требование о присутствии своевременно (не позднее чем за три дня до заседания) доводится председателем Земского собрания до сведения вызванного должностного лица с указанием времени, места проведения заседания, а также вопроса, по которому указанное должностное лицо вызывается на заседание Земского собрания.

5. Председатель Земского собрания перед открытием заседания сообщает о присутствующих на заседании лицах, не являющихся депутатами Земского собрания.

6. Для лиц, приглашенных на заседание Земского собрания, отводятся отдельные места в зале заседания.

7. Приглашенные и присутствующие на заседании лица не имеют права вмешиваться в работу Земского собрания (выступать, делать заявления, выражать свое мнение) без разрешения председательствующего на заседании.

8. По решению Земского собрания приглашенным может быть предоставлено слово для выступления в рамках настоящего Регламента.

Слово для выступления предоставляется без специального решения Земского собрания должностным лицам местного самоуправления, явившимся на заседание Земского собрания по требованию последнего.

9. Лицо, не являющееся депутатом Земского собрания, в случае нарушения им порядка может быть удалено из зала заседания по решению председателя Земского собрания после однократного предупреждения.

10. Население извещается о работе Земского собрания, о времени и месте его предстоящих заседаний и о принятых им решениях через средства массовой информации.



Глава IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ в ОРГАНЕ



Статья 34. Формы депутатской деятельности в Земском собрании



1. Деятельность депутата в Земском собрании осуществляется в следующих формах:

1) участие в заседаниях Земского собрания;

2) участие в работе комитетов, комиссий и рабочих групп;

3) исполнение поручений Земского собрания, его комитетов, комиссий и рабочих групп.

2. Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, допускаемых Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Нижегородской области, Уставом Ковернинского муниципального района.



Статья 35. Права депутата при осуществлении депутатской деятельности в Земском собрании



В связи с осуществлением своих полномочий депутат Земского собрания имеет право:

1) обращаться с письменными (устными) вопросами (запросами) к главе местного самоуправления Ковернинского муниципального района, иным находящимся на территории Ковернинского муниципального района должностным лицам и органам местного самоуправления, а также руководителям иных организаций, расположенных на территории муниципального образования;

2) избирать и быть избранным в комитет, комиссию, рабочую группу;

3) высказывать мнение по персональному составу образуемых на заседаниях Земского собрания комиссий, рабочих групп, а также по кандидатурам должностных лиц местного самоуправления, назначаемым по согласованию с Земским собранием;

4) вносить предложения по повестке дня, порядку обсуждения и по существу рассматриваемых Земским собранием вопросов;

5) вносить проекты постановлений Земского собрания, изменения и поправки к ним, а также о необходимости проведения контроля за исполнением постановлений Земского собрания;

6) участвовать в прениях, обращаться с письменными и устными запросами, задавать вопросы и получать на них ответы, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

7) оглашать имеющие значение для муниципального образования обращения граждан;

8) знакомиться с протокольной записью своего выступления, передавать текст выступления, с которым не выступил в связи с прекращением прений, для включения в протокол заседания Земского собрания.



Статья 36. Участие депутата в заседаниях Земского собрания и его рабочих органов



1. Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Земским собранием, комитетами Земского собрания, комиссиями и рабочими группами, членом которых он является.

2. Депутат реализует на заседаниях Земского собрания и его рабочих органов предоставленные ему права в соответствии с настоящим Регламентом.

3. Депутат обязан присутствовать на всех заседаниях Земского собрания и его рабочих органов, членом которых он является.

При невозможности присутствовать на заседаниях Земского собрания, комитета Земского собрания, комиссии либо рабочей группы депутат заблаговременно информирует об этом соответственно председательствующего либо председателя комитета, комиссии, руководителя рабочей группы.

4. Депутат имеет право присутствовать с правом совещательного голоса на заседании комитета, комиссии, рабочей группы, членом которых он не является.

5. Депутат, не выступивший на заседании Земского собрания в связи с прекращением прений, вправе передать председательствующему текст своего выступления, а также изложенные в письменной форме предложения и замечания по обсуждаемому вопросу.

6. Предложения и замечания, внесенные депутатом на заседании Земского собрания, рассматриваются и учитываются при доработке проекта постановления Земского собрания в комитетах и комиссиях.



Статья 37. Особое мнение депутата



Депутат, не согласный с принятым в соответствии с настоящим Регламентом постановлением Земского собрания и заявивший об этом в ходе заседания Земского собрания, может изложить свое особое мнение и в письменной форме представить председательствующему для включения в протокол заседания.



Глава V. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЗЕМСКИМ СОБРАНИЕМ КОНТРОЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ



Статья 38. Организация контроля



1. Земское собрание в соответствии с Уставом Ковернинского муниципального района осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Контрольная деятельность Земского собрания осуществляется Земским собранием непосредственно, а также через комитеты и комиссии Земского собрания.

3. Контрольная деятельность осуществляется путем рассмотрения на заседаниях Земского собрания либо его комитетов или комиссий вопросов, относящихся к сфере ведения Земского собрания, а также посредством депутатских запросов и вопросов.



Статья 39. Права Земского собрания, его комитетов и комиссий при осуществлении контрольной деятельности



При осуществлении контрольных полномочий Земское собрание, его комитеты и комиссии имеют право:

1) запрашивать у органов местного самоуправления и должностных лиц необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции, необходимые для осуществления контроля;

2) вносить на заседания Земского собрания, его комитетов и комиссий предложения по результатам осуществления контроля;

3) информировать главу и иных должностных лиц местного самоуправления о выявленных нарушениях;

4) вносить главе и иным должностным лицам местного самоуправления рекомендации по совершенствованию работы;

5) требовать у проверяемых органов местного самоуправления и должностных лиц устранения выявленных нарушений.



Статья 40. Запрос



1. Депутат, группа депутатов Земского собрания вправе обращаться с запросом к главе и иным должностным лицам местного самоуправления, а также к руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Ковернинского муниципального района, по вопросам, входящим в компетенцию Земского собрания.

2. Депутатский запрос вносится на заседание Земского собрания в письменной форме, оглашается на заседании и по нему принимается постановление.

3. Ответ на депутатский запрос должен быть дан в устной форме на заседании Земского собрания или письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня его получения.

4. Письменный ответ на депутатский запрос оглашается председательствующим на заседании Земского собрания или доводится до сведения депутатов иным путем.



Статья 41. Вопрос



1. Депутат, группа депутатов вправе обращаться на заседании Земского собрания с вопросом к любому должностному лицу местного самоуправления.

2. в повестке дня предусматривается время для обращения депутатов Земского собрания с вопросами и ответов на них.

3. Вопрос в письменной форме заблаговременно передается депутатом, группой депутатов председателю Земского собрания, что является основанием для приглашения на заседание Земского собрания соответствующего должностного лица.

4. в случае если приглашенное должностное лицо не имеет возможности прибыть на заседание Земского собрания, оно в обязательном порядке дает письменный ответ на предварительно заданный вопрос. в этом случае ответ доводится до сведения депутатов председательствующим на заседании Земского собрания.



Статья 42. Отчет



1. Глава местного самоуправления и иные должностные лица, в назначении или согласовании назначения которых принимает участие Земское собрание, один раз в год представляют Земскому собранию отчет о своей деятельности, который может быть совмещен с отчетом об исполнении бюджета или представлен самостоятельно.

2. Комитет, комиссия или группа депутатов Земского собрания в количестве не менее трех человек может предложить Земскому собранию принять решение о заслушивании внеочередного отчета лиц, указанных в предыдущем абзаце.

3. По итогам очередного или внеочередного отчета Земское собрание принимает соответствующее постановление.



Статья 43. Контроль за исполнением постановлений, принимаемых Земским собранием



1. Постановления, принимаемые Земским собранием, подлежат контролю.

2. Срок отчетности по контролю и уполномоченный на осуществление контроля орган или должностное лицо определяются либо в самом подлежащем контролю постановлении, либо в ином постановлении Земского собрания.

3. Земское собрание не реже одного раза в год заслушивает отчеты о работе администрации Ковернинского муниципального района, а также ее информацию о ходе выполнения постановлений Земского собрания, о принимаемых мерах по предложениям и замечаниям, высказанным депутатами на заседаниях Земского собрания и об иных вопросах.

4. Земское собрание не реже одного раза в год рассматривает отчеты о работе комитетов Земского собрания, а также заслушивает сообщения депутатов Земского собрания о выполнении постановлений и поручений Земского собрания.



Статья 44. Порядок внесения изменений в настоящий Регламент



1. Изменения данного Регламента производятся на заседании Земского собрания. Предложение о внесении изменений в Регламент, поддержанное одной пятой депутатов Земского собрания, включается в повестку дня и рассматривается в первоочередном порядке.

2. Очередной созыв Земского собрания вправе принять большинством голосов от общего числа депутатов новую редакцию Регламента.









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости