Решение Земского собрания Дивеевского района от 29.12.2006 N 79 "Об УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЦЕЛЕВОМ БЮДЖЕТНОМ ФОНДЕ "ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ФОНД ДИВЕЕВСКОГО муниципального района"

Архив



ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ ДИВЕЕВСКОГО РАЙОНА



РЕШЕНИЕ

от 29 декабря 2006 г. N 79



ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЦЕЛЕВОМ БЮДЖЕТНОМ

ФОНДЕ "ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ФОНД ДИВЕЕВСКОГО муниципального РАЙОНА"



В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 31.12.2005 N 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничений полномочий" и в целях приведения отдельных нормативных правовых актов Земского собрания района в соответствие с действующим законодательством Земское собрание района решило:

1. Утвердить Положение о муниципальном целевом бюджетном фонде "Экологический фонд Дивеевского муниципального района".

2. Признать утратившими силу решение Земского собрания N 110 от 31.12.1997 "Об утверждении Положения об экологическом фонде", N 52 от 03.11.2004 "О внесении изменений в Положение об экологическом фонде Дивеевского района".

3. Контроль за исполнением данного решения возложить на комиссию Земского собрания по бюджетной, финансовой и налоговой политике.



Председатель Земского собрания

В.П.КИРЕЙЧЕВ



Глава местного самоуправления

В.И.ЛОПАТКИН











Утверждено

решением

Земского собрания

Дивеевского района

от 29.12.2006 N 79



ПОЛОЖЕНИЕ

О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЦЕЛЕВОМ БЮДЖЕТНОМ ФОНДЕ "ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ФОНД

ДИВЕЕВСКОГО муниципального РАЙОНА"



1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



1.1. Положение о муниципальном целевом бюджетном фонде "Экологический фонд Дивеевского муниципального района" (далее - экофонд), разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации, Нижегородской области и решениями Земского собрания Дивеевского района.

1.2. Экофонд - фонд денежных средств, образованный в составе бюджета Дивеевского района за счет доходов целевого назначения и иных поступлений и используемый, обособленно учитываемых в составе доходов бюджета Дивеевского муниципального района и являющихся собственными доходами бюджета Дивеевского муниципального района.

1.3. Денежные средства экофонда используются по отдельной смете, устанавливаются отдельными статьями в решении Земского собрания района о бюджете Дивеевского муниципального района на очередной финансовый год исключительно для реализации природоохранных проектов и программ муниципального значения, а также мер, направленных на охрану природы и снижение негативного воздействия на окружающую среду.

1.4. Задачи экофонда:

1.4.1. Обеспечение целевого расходования бюджетных средств.

1.4.2. Финансовое обеспечение решения неотложных природоохранных задач, компенсации причиненного вреда и ущерба окружающей среде и реализации экологических мероприятий.

1.4.3. Экономическое стимулирование бережного и рационального использования природных ресурсов, внедрение экологически безопасных современных технологий, поддержка экологического предпринимательства.

1.4.4. Оказание финансовой поддержки при реализации проектов и программ в сфере ресурсосбережения и повышения энергоэффективности.

1.4.5. Содействие в развитии экологического воспитания, образования и просвещения населения.



2. ИСТОЧНИКИ ФОРМИРОВАНИЯ ЭКОФОНДА



2.1. Средства экофонда формируются за счет средств, поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области:

2.1.1. Платы за нормативные и сверхнормативные выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду, размещение отходов, другие виды негативного воздействия на окружающую среду.

2.1.2. Средств, полученных в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе конфискации, компенсации, а также средств, полученных в возмещение вреда, причиненного муниципальным образованиям в результате нарушения природоохранного законодательства по решению судов, и иных сумм принудительного изъятия в соответствии с законодательством, подлежащих зачислению в бюджет Дивеевского муниципального района.

2.1.3. Штрафов за экологические правонарушения и требований в сфере отношений, связанных с благоустройством и содержанием территорий, подлежащих зачислению в бюджет Дивеевского муниципального района.

2.1.4. Средств компенсационной платы за снос зеленых насаждений в соответствии с методикой, утвержденной органом местного самоуправления.

2.1.5. Добровольных отчислений юридических и физических лиц (в том числе иностранных).

2.1.6. Других источников, не противоречащих законодательству.

2.1.7. Средства экофонда освобождаются от налогообложения в соответствии с законодательством Российской Федерации.



3. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СРЕДСТВ ЭКОФОНДА



3.1. Средства экофонда используются для финансирования природоохранных мероприятий местного значения в соответствии с настоящим Положением в порядке приоритетности:

3.1.1. Долевое финансирование (не подменяя других источников) разработки и реализации природоохранных программ и проектов областного значения на территории района.

3.1.2. Внедрение экологически чистых, энерго- и ресурсосберегающих технологий.

3.1.3. Капитальное строительство и реконструкция объектов природоохранного назначения.

3.1.4. Охрана объектов животного и растительного мира, сохранение биологического разнообразия, развитие охраняемых территорий местного значения.

3.1.5. Развитие экологического воспитания, образования и просвещения.

3.1.6. Стимулирование и поддержка организаций при осуществлении предпринимательской деятельности, направленной на охрану окружающей среды, и реализации природоохранных проектов.

3.1.7. Материально-техническое обеспечение экофонда.



4. ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ЭКОФОНДА



4.1. Средства экофонда не могут быть использованы на цели, не соответствующие целям его создания.

4.1.2. Основанием для использования средств экофонда является годовая смета доходов и расходов. Смета расходов подготавливается руководителем экологической службы. Смета утверждается решением Земского собрания при принятии местного бюджета на очередной финансовый год.

4.1.3. Детализированная смета доходов и расходов экофонда с указанием конкретных мероприятий, объектов и объемов финансирования утверждается главой администрации. Распорядителем средств экофонда является глава местного самоуправления района.

4.1.4. Передача средств на конкретные природоохранные цели осуществляется на основе договоров, заключаемых администрацией района.

4.1.5. Не использованные в отчетном году средства экофонда изъятию не подлежат, переходят на следующий финансовый год.



5. УПРАВЛЕНИЕ ЭКОФОНДОМ



5.1. Управление экофондом осуществляет администрация Дивеевского района.

5.2. Глава местного самоуправления района, финансовый отдел администрации и экологическая служба администрации:

5.2.1. Детализируют статьи расходов в пределах статей утвержденной сметы, принимают решение по использованию средств, поступивших сверх планируемой доходной части. А также принимают решение о сокращении расходной части в случае значительного снижения поступлений от доходных источников.

5.2.2. Определяют приоритетность предлагаемых для финансирования районных проектов и мероприятий на основе прогноза социально-экономического развития района и в целях выполнения федеральных и областных целевых экологических программ на территории района.

5.2.3. Утверждают должностную инструкцию председателя экофонда и контролируют его деятельность.

5.2.4. Отчитываются по использованию средств фонда перед Земским собранием района и комитетом охраны природы и управлением природопользованием по Нижегородской области.

5.2.5. Представляют отчет по исполнению средств экофонда в Земское собрание района одновременно с отчетом об исполнении бюджета района за отчетный финансовый год.

5.2.6. Принимают решение о выделении средств в чрезвычайных ситуациях, связанных с загрязнениями техногенного и природного характера.

5.2.7. Утверждают мероприятия природопользователей, проводимые за счет поступающих в экофонд средств, с учетом рекомендаций специально уполномоченных органов в области охраны окружающей среды.

5.2.8. Рассматривают иные вопросы деятельности экофонда.

5.2.9. Распределяют средства экофонда по распорядителям и получателям средств бюджета Дивеевского муниципального района согласно экономической классификации расходов бюджета района в соответствии с бюджетной росписью расходов бюджета на соответствующий финансовый год.

5.2.10. Перечисляют средства экофонда распорядителям и получателям средств Дивеевского муниципального района осуществляется финансовым отделом района в объемах и сроки согласно утвержденной бюджетной росписи расходов бюджета на соответствующий финансовый год и доведенным лимитам бюджетных обязательств в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учет операций со средствами экофонда осуществляется в порядке, установленном для учета операций со средствами бюджета района.

5.3. Контроль за целевым расходованием средств экофонда осуществляют Земское собрание района, финансовый отдел администрации, комитет охраны природы и управление природопользованием по Нижегородской области.



6. ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРИРОДООХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ



6.1. Финансирование природоохранной деятельности организаций из средств экологического фонда может осуществляется в форме целевого бюджетного финансирования, бюджетных инвестиций, предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам, не являющимся государственными и муниципальными организациями, и в иных формах поддержки природоохранной деятельности в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области.

6.2. Целевое бюджетное финансирование проектов и мероприятий в сфере охраны окружающей среды и рационального природопользования осуществляется в соответствии с договором целевого бюджетного финансирования, в котором цель (предмет договора), сроки и условия финансирования, обязательства сторон, техническое задание к выполнению договорной работы, обоснование сметы расходов и пр.

6.3. Расходы на финансирование бюджетных инвестиций предусматриваются бюджетом Дивеевского муниципального района.

Предоставление из средств района бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными и муниципальными унитарными предприятиями, влечет возникновение права муниципальной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов и имущества указанных юридических лиц и оформляется участием администрации Дивеевского района в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли Дивеевского муниципального района в уставном (складочном) капитале, принадлежащей администрации района, осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Бюджетные инвестиции указанным юридическим лицам включаются в проект бюджета только при наличии технико-экономического обоснования инвестиционного проекта, проектно-сметной документации, плана передачи земли и сооружений, а также при наличии проекта договора между органом местного самоуправления и указанным юридическим лицом об участии Дивеевского муниципального района в собственности субъекта инвестиции.

6.4. Бюджетные кредиты выделяются отдельной строкой в смете расходов экофонда. Средства бюджетного кредита имеют исключительную целевую природоохранную направленность, указываемую в заявке заемщика. Предоставление бюджетного кредита осуществляется на основе кредитного договора, заключенного между администрацией района и исполнителем природоохранного проекта (заемщиком). в кредитном договоре указываются конкретные сроки и условия возврата бюджетного кредита, ответственность заемщика. Бюджетный кредит предоставляется на условиях возмездности и возвратности. Минимальный размер платы за пользование кредитными ресурсами (процентная ставка), а также сроки пользования бюджетным кредитом устанавливаются в бюджете Дивеевского муниципального района на отчетный финансовый год.

6.5. Субсидирование процентной ставки по кредитам коммерческих банков на реализацию природоохранных мероприятий производится в соответствии с порядком, утвержденным администрацией района. Размер процентной ставки, условия и размеры финансирования на субсидирование части процентной ставки по кредитам коммерческих банков на реализацию природоохранных мероприятий определяются администрацией района в соответствии с законодательством.



6. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЭКОФОНДА



Ликвидация экофонда производится по решению Земского собрания в случае соответствующих изменений в федеральном законодательстве.











Утверждена

решением

Земского собрания

Дивеевского района

от 29.12.2006 N 79



СМЕТА

ЦЕЛЕВОГО БЮДЖЕТНОГО ФОНДА РАЙОННОГО БЮДЖЕТА на 2007 ГОД



1. РАЙОННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ФОНД



--------------------------------------T------------T-------------¬
¦     Наименование статей доходов     ¦   Сумма    ¦    Сроки    ¦
¦             и расходов              ¦   (тыс.    ¦перечисления ¦
¦                                     ¦  рублей)   ¦             ¦
+-------------------------------------+------------+-------------+
¦1. Плата за негативное воздействие на¦   302      ¦  2007 год   ¦
¦окружающую среду                     ¦            ¦             ¦
+-------------------------------------+------------+-------------+
¦2. Штрафы                            ¦    22,2    ¦             ¦
+-------------------------------------+------------+-------------+
¦3.  Остаток   денежных   средств   на¦     9,8    ¦             ¦
¦01.01.2007                           ¦            ¦             ¦
+-------------------------------------+------------+-------------+
¦ВСЕГО доходов                        ¦   334      ¦             ¦
+-------------------------------------+------------+-------------+
¦РАСХОДЫ                              ¦            ¦             ¦
+-------------------------------------+------------+-------------+
¦1.    Долевое    финансирование     в¦   220      ¦  III - IV   ¦
¦строительстве очистных сооружений  с.¦            ¦  кварталы   ¦
¦Дивеево                              ¦            ¦             ¦
+-------------------------------------+------------+-------------+
¦2.    Расходы,    направляемые     на¦   104      ¦ III квартал ¦
¦мероприятия,  связанные   с   охраной¦            ¦             ¦
¦окружающей    среды    (реконструкция¦            ¦             ¦
¦канализационных сетей с. Дивеево)    ¦            ¦             ¦
+-------------------------------------+------------+-------------+
¦3. Прочие расходы                    ¦    10      ¦             ¦
+-------------------------------------+------------+-------------+
¦ВСЕГО расходов                       ¦   334      ¦             ¦
L-------------------------------------+------------+--------------








Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости