Постановление Администрации Борского района от 06.12.2002 N 64 "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ на ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ и КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ в 2003 Г." (Вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ на ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ и КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ", "ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ УРОВНЕ ПРЕДЕЛЬНОЙ ДОЛИ РАСХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ на ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ и КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ в СООТВЕТСТВИИ С РАЗМЕРОМ СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ СУБСИДИЙ С 01.01.2003", "ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ УРОВНЕ ПРЕДЕЛЬНОЙ ДОЛИ РАСХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ на ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ и КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ в СООТВЕТСТВИИ С РАЗМЕРОМ СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ СУБСИД...

Архив



АДМИНИСТРАЦИЯ БОРСКОГО РАЙОНА



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 декабря 2002 г. N 64



О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ НА

ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ и КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ в 2003 Г.



В целях реализации Указа Губернатора Нижегородской области от 23.10.2001 N 65 "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения", а также введения в 2003 году на территории Борского района дополнительных мер социальной защиты населения постановляю:

1. Установить, что проведение преобразований в жилищно-коммунальном хозяйстве осуществляется на территории Борского района с одновременным применением дополнительных мер социальной защиты граждан в виде предоставления им субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы жилья и нормативов потребления коммунальных услуг с учетом совокупного дохода семьи и действующих льгот.

2. Утвердить:

2.1. Положение о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг (приложение 1).

2.2. Положение об уровне предельной доли расходов населения на оплату жилья и коммунальных услуг в соответствии с размером среднедушевого дохода для назначения субсидий с 01.01.2003 (приложение 2).

2.3. Положение об уровне предельной доли расходов населения на оплату жилья и коммунальных услуг в соответствии с размером среднедушевого дохода для назначения субсидий с 01.06.2003 (приложение 3).

2.4. Методику исчисления совокупного дохода семьи, учитываемого при предоставлении гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг (приложение 4).

2.5. Методику расчета субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг (приложение 5).

3. Установить с 1 января 2003 года:

3.1. Стандарт оплаты за жилье и коммунальные услуги, рассчитанный в пределах социальной нормы общей площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг на семью:



--------T-------------T--------------------------------------¬
¦ Состав¦  Стоимость  ¦    Стоимость стандарта оплаты за     ¦
¦ семьи ¦  стандарта  ¦     ЖКУ в частном секторе (руб.)     ¦
¦       ¦оплаты за ЖКУ+-----------T--------------------------+
¦       ¦в жилом фонде¦В сельской ¦    в городской черте     ¦
¦       ¦ любой формы ¦ местности +-------------T------------+
¦       ¦собственности¦           ¦ при наличии ¦     при    ¦
¦       ¦   (кроме    ¦           ¦ договора на ¦ отсутствии ¦
¦       ¦  частного   ¦           ¦  вывоз ТБО  ¦  договора  ¦
¦       ¦  сектора)   ¦           ¦             ¦  на вывоз  ¦
¦       ¦   (руб.)    ¦           ¦             ¦     ТБО    ¦
+-------+-------------+-----------+-------------+------------+
¦1 чел. ¦     610     ¦    248    ¦     248     ¦     168    ¦
+-------+-------------+-----------+-------------+------------+
¦2 чел. ¦     981     ¦    429    ¦     429     ¦     292    ¦
+-------+-------------+-----------+-------------+------------+
¦3 чел. ¦ по 473 руб. ¦по 209 руб.¦ по 209 руб. ¦ по 142 руб.¦
¦и более¦   на чел.   ¦  на чел.  ¦   на чел.   ¦   на чел.  ¦
L-------+-------------+-----------+-------------+-------------


3.2. Предельный уровень совокупного дохода семьи, ниже которого возникает право на получение жилищной субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы общей площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг на семью:



--------T-------------T--------------------------------------¬
¦ Состав¦ Совокупный  ¦ Совокупный доход семьи, проживающей  ¦
¦ семьи ¦ доход семьи ¦       в частном секторе (руб.)       ¦
¦       ¦(кроме семей,+------------T-------------------------+
¦       ¦проживающих в¦ в сельской ¦    в городской черте    ¦
¦       ¦   частном   ¦ местности  +------------T------------+
¦       ¦  секторе)   ¦            ¦при наличии ¦    при     ¦
¦       ¦   (руб.)    ¦            ¦договора на ¦ отсутствии ¦
¦       ¦             ¦            ¦ вывоз ТБО  ¦  договора  ¦
¦       ¦             ¦            ¦            ¦  на вывоз  ¦
¦       ¦             ¦            ¦            ¦    ТБО     ¦
+-------+-------------+------------+------------+------------+
¦1 чел. ¦    4692     ¦    1907    ¦    1907    ¦    1500    ¦
+-------+-------------+------------+------------+------------+
¦2 чел. ¦    7546     ¦    3300    ¦    3300    ¦    2654    ¦
+-------+-------------+------------+------------+------------+
¦3 чел. ¦по 3638 руб. ¦по 1607 руб.¦по 1607 руб.¦по 1300 руб.¦
¦и более¦   на чел.   ¦  на чел.   ¦  на чел.   ¦  на чел.   ¦
L-------+-------------+------------+------------+-------------


4. Установить с 1 июня 2003 года:

предельный уровень совокупного дохода семьи, ниже которого возникает право на получение жилищной субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы общей площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг на семью:



--------T-------------T--------------------------------------¬
¦Состав ¦ Совокупный  ¦ Совокупный доход семьи, проживающей  ¦
¦ семьи ¦ доход семьи ¦       в частном секторе (руб.)       ¦
¦       ¦(кроме семей,+------------T-------------------------+
¦       ¦проживающих в¦ в сельской ¦    в городской черте    ¦
¦       ¦   частном   ¦ местности  +------------T------------+
¦       ¦  секторе)   ¦            ¦при наличии ¦    при     ¦
¦       ¦   (руб.)    ¦            ¦договора на ¦ отсутствии ¦
¦       ¦             ¦            ¦ вывоз ТБО  ¦  договора  ¦
¦       ¦             ¦            ¦            ¦на вывоз ТБО¦
+-------+-------------+------------+------------+------------+
¦1 чел. ¦    3389     ¦    1771    ¦    1771    ¦    1500    ¦
+-------+-------------+------------+------------+------------+
¦2 чел. ¦    5450     ¦    3300    ¦    3300    ¦    2654    ¦
+-------+-------------+------------+------------+------------+
¦3 чел. ¦по 2628 руб. ¦по 1607 руб.¦по 1607 руб.¦по 1300 руб.¦
¦и более¦   на чел.   ¦  на чел.   ¦  на чел.   ¦  на чел.   ¦
L-------+-------------+------------+------------+-------------


5. МУП "Объединение ЖКХ" (А.Г. Смирнов), управлению по труду и социальной защите населения (В.Ф. Балдин), поселковым и сельским предприятиям ЖКХ с 01.12.2002 приступить к приему документов от граждан на оформление субсидий.

6. Главам поселковых и сельских администраций обеспечить на соответствующих территориях своевременный прием от населения документов и передачу их в центр жилищных субсидий.

7. Предприятиям и организациям, в т.ч. ЖСК, ТСЖ, оказывающим жилищно-коммунальные услуги населению, имеющим задолженников по оплате более 2 месяцев, организациям, ответственным за регистрацию населения, обеспечить до 12-го числа текущего месяца представление соответствующей информации в центр жилищных субсидий.

8. Считать утратившими силу:

- постановление администрации Борского района от 21.12.2001 N 83;

- постановление администрации Борского района от 28.03.2002 N 20а.

Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на В.Ф. Балдина - зам. главы администрации, Н.К. Шапарского - зам. главы администрации, А.Г. Смирнова - генерального директора МУП "Объединение ЖКХ", глав поселковых и сельских администраций, каждого в своей части.



Глава местного самоуправления

В.А.ИВАНОВ











Приложение 1

к постановлению

администрации Борского района

от 06.12.2002 N 64



ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ НА

ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ и КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ



1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



1.1. Настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления гражданам г. Бор и Борского района субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг (далее - субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются гражданам, проживающим в домах (включая общежития), относящихся к жилищному фонду, независимо от формы собственности.

1.3. Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг предоставляются гражданам управлением по труду и социальной защите населения на социальную норму общей площади жилья и нормативы потребления коммунальных услуг с учетом совокупного дохода семьи, действующих льгот и максимальной доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Сверхнормативное потребление коммунальных услуг оплачивается населением по установленным тарифам без предоставления субсидии.

1.4. Субсидии предоставляются гражданам в безналичной или наличной форме путем зачисления на персонифицированные социальные счета в банке.

1.5. Претендующие на субсидии граждане (семьи) должны проживать в городе Бор и Борском районе. Субсидии назначаются и предоставляются гражданам только по месту их постоянной регистрации.

1.6. Граждане, сдающие жилые помещения в поднаем равно как имеющие более одного жилого помещения, субсидию на оплату жилья и коммунальных услуг не получают.

Исключение составляют случаи, когда фактическая общая площадь нескольких жилых помещений не превышает социальной нормы площади жилья на всю семью. Решение о предоставлении субсидий выносится на комиссию по спорным вопросам (центр жилищных субсидий).

1.7. Неурегулированность финансовых взаимоотношений между организациями на местном уровне не может служить основанием для отказа либо задержки предоставления гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.



2. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ и ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ



2.1. Расчет размера субсидий осуществляется центром жилищных субсидий.

2.2. Граждане становятся получателями субсидий после проверки их права на субсидии сотрудниками центра субсидий при поступлении необходимых документов, а именно:

- письменного заявления;

- справки о составе семьи и занимаемой общей площади жилого помещения;

- квитанции о начисленной сумме квартирной платы и оплаты коммунальных услуг (в частном секторе - квитанции по оплате за коммунальные услуги) за месяц, предшествующий дате обращения.

Если оплата за коммунальные услуги производится по счетчику, необходимо представить квитанции за 12 месяцев, предшествующих дате обращения;

- документов о доходах всех членов семьи за последние три месяца, предшествующие дате обращения.

Документами, подтверждающими доходы граждан, являются:

- справка о заработной плате с места основной и неосновной работы;

- справка о размере получаемой пенсии;

- справка о размере социальных пособий (единое ежемесячное пособие на каждого ребенка и ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком и прочие);

- справка из учебного учреждения о размере стипендии;

- справка из центра занятости о размере пособия по безработице (для неработающих граждан трудоспособного возраста, за исключением лиц, находящихся в отпуске по уходу за детьми до трех лет);

- справки о других видах доходов (стоимость натурального довольствия, денежного довольствия, предоставляемого в соответствии с законами и нормативными актами; алименты, получаемые на несовершеннолетних детей, прочее).

Заявление оформляется от имени нанимателя или другого совершеннолетнего члена семьи, прописанного на данной жилой площади.

2.3. Субсидия назначается сроком на один год с момента подачи заявления. Через год проводится переаттестация, порядок которой определяется соответствующим решением администрации района.

2.4. Перерасчет действующих субсидий производится без обращения граждан при изменении стандарта жилья или при изменении методики расчета субсидий.

При расчете субсидий до проведения очередной переаттестации учет роста доходов не производится.

2.5. Оплата за жилье и коммунальные услуги с учетом льготы и субсидии должна составлять не менее 10% от начисленной суммы за ЖКУ с учетом льготы и не менее 3% от совокупного дохода семьи.

2.6. Принять за начало срока начисления жилищных субсидий первое число текущего месяца при обращении заявителя до 15-го числа этого месяца и первое число месяца, следующего за месяцем подачи заявления - при обращении после 15-го числа.

2.7. Если центр жилищных субсидий не может принять документы в день их представления заявителем и устанавливает дату вторичного посещения, то срок назначения субсидии определяется в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Положения независимо от даты вторичного посещения.

2.8. При задержке начисления субсидии по вине заявителя (если не представлен в установленные сроки полный комплект документов) срок начисления субсидии сдвигается на месяц, следующий за месяцем приема документов.

2.9. Если хотя бы один из совершеннолетних трудоспособных членов семьи не представит документов или декларации о доходах, то субсидия семье не предоставляется.

Возможность предоставления субсидии в исключительных случаях рассматривается на комиссии по спорным вопросам с учетом материально-бытовых особенностей семьи.

2.10. При наличии задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги семья имеет право на оформление субсидии, если подписывается соглашение на погашение задолженности в рассрочку.

2.11. Центр субсидий периодически проводит выборочную проверку достоверности представленных документов о доходе граждан.

2.12. в порядке контроля центр жилищных субсидий вправе направлять официальные запросы на предприятия, в организации, органы налоговой инспекции, банки, акционерные общества, негосударственные пенсионные фонды и иные учреждения за соответствующей информацией.

Работники центра жилищных субсидий обязаны сохранять конфиденциальность полученных ими сведений о доходах граждан независимо от характера источника информации.



3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ и ПРАВА ГРАЖДАН ПРИ ОФОРМЛЕНИИ

СУБСИДИИ на ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ и КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ



3.1. Предоставление субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг носит заявительный характер.

3.2. Граждане несут полную ответственность за достоверность представленных документов о своих доходах.

3.3. Граждане, умышленно искажающие сведения о своих доходах, лишаются права на получение субсидий сроком на один год.

3.4. При возникновении недоверия в определении совокупного дохода семьи, состава семьи и т.п. проводится материально-бытовое обследование семьи с составлением акта обследования комиссией по решению спорных вопросов, возникающих при начислении субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг (далее - комиссия) в пределах ее полномочий.

3.5. Если оказывается, что субсидия не может быть начислена в силу действующего законодательства, по запросу заявителя дается разъяснение в письменном виде, почему вынесено такое решение.

3.6. Все спорные вопросы по назначению субсидий как со стороны заявителя, так и со стороны работников центра субсидий выносятся на рассмотрение комиссии.

Свои заключения комиссия строит на основе представленных заявителем документов, а при необходимости на основе актов материально-бытового состояния семьи заявителя, сведений, полученных из налоговой инспекции, и других документов.

Комиссия при рассмотрении документов граждан на назначение субсидий может учитывать индивидуальные особенности семьи и в соответствии с этим назначать субсидию на определенный срок.



4. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ и ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

СУБСИДИИ на ОПЛАТУ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ



4.1. Предоставление субсидии приостанавливается на время в следующих случаях:

- невнесения текущих платежей за жилье и коммунальные услуги;

- изменения состава семьи;

- нарушения условий соглашения о погашении задолженности.

4.2. Контроль просроченной задолженности оплаты за жилье и коммунальные услуги осуществляется при первичном приеме работниками службы жилищных субсидий. в дальнейшем при наличии просроченной задолженности более двух месяцев предоставление субсидий приостанавливается начиная с месяца, в котором поступила информация от соответствующих служб об имеющейся задолженности.

4.3. Возобновление выплаты субсидий наступает после устранения причин приостановления.

4.4. Предоставление субсидий прекращается в следующих случаях:

- изменения места жительства семьи (процедура оформления субсидии по новому адресу аналогична оформлению для вновь обратившейся семьи);

- предоставления заявителем недостоверной информации, повлекшей необоснованное назначение субсидии;

- окончания срока действия решения о предоставлении субсидии.

Решение о прекращении предоставления субсидии вступает в силу с момента принятия решения комиссией по решению спорных вопросов.



5. ЗАКЛЮЧЕНИЕ



Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Российской Федерации от 24.12.1992 N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики", Указом Президента Российской Федерации от 28.04.1997 N 425 "О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации", постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.08.1999 N 887 "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения" и от 22.02.2000 N 152 "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан для предоставления им государственной социальной помощи", Указом Губернатора области от 23.10.2001 N 65.











Приложение 2

к постановлению

администрации Борского района

от 06.12.2002 N 64



ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УРОВНЕ ПРЕДЕЛЬНОЙ ДОЛИ РАСХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ на ОПЛАТУ

ЖИЛЬЯ и КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ в СООТВЕТСТВИИ С РАЗМЕРОМ

СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ СУБСИДИЙ С 01.01.2003



В целях усиления социальной защиты малоимущих слоев населения и обеспечения ее адресности при оплате жилья и коммунальных услуг установить на территории Борского района с 1 января 2003 года следующие ограничения предельных затрат, направляемых на оплату социальной площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг, в зависимости от уровня среднедушевого дохода семьи, исчисленного как среднемесячный совокупный доход семьи за три месяца, предшествующих подаче заявления на получение субсидии, деленный на количество членов семьи:



----------T-----------------T---------------¬
¦Категория¦  Среднедушевой  ¦Предельная доля¦
¦населения¦  доход в месяц  ¦  расходов на  ¦
¦         ¦     (руб.)      ¦ оплату ЖКУ от ¦
¦         ¦                 ¦среднедушевого ¦
¦         ¦                 ¦  дохода (%)   ¦
+---------+-----------------+---------------+
¦    1    ¦    До 500,00    ¦       4       ¦
+---------+-----------------+---------------+
¦    2    ¦ 500,01 - 700,00 ¦       5       ¦
+---------+-----------------+---------------+
¦    3    ¦ 700,01 - 800,00 ¦       6       ¦
+---------+-----------------+---------------+
¦    4    ¦ 800,01 - 900,00 ¦       7       ¦
+---------+-----------------+---------------+
¦    5    ¦ 900,01 - 1100,00¦       8       ¦
+---------+-----------------+---------------+
¦    6    ¦1100,01 - 1200,00¦       9       ¦
+---------+-----------------+---------------+
¦    7    ¦1200,01 - 1300,00¦      10       ¦
+---------+-----------------+---------------+
¦    8    ¦1300,01 - 1500,00¦      11       ¦
+---------+-----------------+---------------+
¦    9    ¦1500,01 - 1600,00¦      12       ¦
+---------+-----------------+---------------+
¦   10    ¦  Свыше 1600,01  ¦      13       ¦
L---------+-----------------+----------------










Приложение 3

к постановлению

администрации Борского района

от 06.12.2002 N 64



ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УРОВНЕ ПРЕДЕЛЬНОЙ ДОЛИ РАСХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ на ОПЛАТУ

ЖИЛЬЯ и КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ в СООТВЕТСТВИИ С РАЗМЕРОМ

СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ СУБСИДИЙ С 01.06.2003



В целях усиления социальной защиты малоимущих слоев населения и обеспечения ее адресности при оплате жилья и коммунальных услуг установить на территории Борского района с 1 июня 2003 года следующие ограничения предельных затрат, направляемых на оплату социальной площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг, в зависимости от уровня среднедушевого дохода семьи, исчисленного как среднемесячный совокупный доход семьи за три месяца, предшествующих подаче заявления на получение субсидии, деленный на количество членов семьи:



----------T-----------------T---------------¬
¦Категория¦  Среднедушевой  ¦Предельная доля¦
¦населения¦  доход в месяц  ¦  расходов на  ¦
¦         ¦     (руб.)      ¦ оплату ЖКУ от ¦
¦         ¦                 ¦среднедушевого ¦
¦         ¦                 ¦  дохода (%)   ¦
+---------+-----------------+---------------+
¦    1    ¦    До 500,00    ¦       4       ¦
+---------+-----------------+---------------+
¦    2    ¦ 500,01 - 700,00 ¦       5       ¦
+---------+-----------------+---------------+
¦    3    ¦ 700,01 - 800,00 ¦       6       ¦
+---------+-----------------+---------------+
¦    4    ¦ 800,01 - 900,00 ¦       7       ¦
+---------+-----------------+---------------+
¦    5    ¦ 900,01 - 1100,00¦       8       ¦
+---------+-----------------+---------------+
¦    6    ¦1100,01 - 1200,00¦       9       ¦
+---------+-----------------+---------------+
¦    7    ¦1200,01 - 1300,00¦      10       ¦
+---------+-----------------+---------------+
¦    8    ¦1300,01 - 1500,00¦      11       ¦
+---------+-----------------+---------------+
¦    9    ¦1500,01 - 1600,00¦      12       ¦
+---------+-----------------+---------------+
¦   10    ¦1600,01 - 1700,00¦      13       ¦
+---------+-----------------+---------------+
¦   11    ¦1700,01 - 1900,00¦      14       ¦
+---------+-----------------+---------------+
¦   12    ¦1900,01 - 2000,00¦      15       ¦
+---------+-----------------+---------------+
¦   13    ¦2000,01 - 2300,00¦      17       ¦
+---------+-----------------+---------------+
¦   14    ¦2300,01 - 2400,00¦      18       ¦
L---------+-----------------+----------------










Приложение 4

к постановлению

администрации Борского района

от 06.12.2002 N 64



МЕТОДИКА

ИСЧИСЛЕНИЯ СОВОКУПНОГО ДОХОДА СЕМЬИ,

УЧИТЫВАЕМОГО ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ

НА ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ и КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ



Настоящая Методика разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2000 N 152 "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан для предоставления им государственной социальной помощи" и определяет порядок исчисления среднего совокупного дохода семьи, учитываемого при предоставлении гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в соответствии с Законом Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики", Указом Президента Российской Федерации от 28.04.1997 N 425 "О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.1999 N 887 "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мер по социальной защите населения".

1. При исчислении совокупного дохода в составе членов семьи учитываются: супруги, их дети и родители, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья и оплачивающие жилье и коммунальные услуги по единому лицевому счету, а также иные лица, имеющие в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами равное с нанимателем (собственником) жилья и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением.

В случае раздельной прописки супругов (независимо от места их проживания) определяется среднедушевой доход, приходящийся на каждого члена семьи, с учетом которого и рассчитывается субсидия на количество прописанных по каждому адресу.

Если по одному адресу прописаны бывшие супруги, находящиеся в официальном разводе, то индивидуальный доход бывших супругов в общий совокупный доход семьи не суммируется и субсидия считается пропорционально на остальных членов бывшей семьи.

Если на одной жилой площади проживают две и более семьи, ведущие раздельное хозяйство и имеющие отдельные лицевые счета, совокупный доход их рассчитывается раздельно.

Если в лицевой счет обратившегося за субсидией гражданина включен несовершеннолетний ребенок, состоящий с ним в родственных отношениях (внук, племянник) и имеющий родителей (одного из родителей), зарегистрированных по другому адресу, то среднедушевой размер дохода на несовершеннолетнего ребенка определяется из расчета доли от совокупного дохода семьи с родителями, приходящегося на ребенка.

Если в жилом помещении зарегистрирован только гражданин, обучающийся на дневном отделении учебного заведения, получающий (не получающий) стипендию в качестве основного источника дохода и имеющий родителей, зарегистрированных по другому адресу, то его среднедушевой доход определяется из расчета доли от совокупного дохода семьи с родителями, приходящегося на студента.

В случаях, если учет доходов каждого члена семьи не представляется возможным (наличие в семье лиц с неопределенным юридическим статусом: неработающих и не состоящих на учете в центре занятости; женщин, находящихся в отпуске по уходу за детьми старше трех лет, и т.д.), то, как исключение, в целях соблюдения права на жилищную субсидию остальных членов семьи ситуация рассматривается на комиссии по спорным вопросам.

Если граждане, состоящие на учете в службе занятости, не получают пособие по безработице, то при расчете жилищной субсидии в доход включается размер минимальной заработной платы, установленной законодательством РФ.

При расчете среднедушевого дохода семьи в ее состав не включаются:

- военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов либо обучающиеся в военных образовательных учреждениях профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы;

- лица, осужденные к лишению свободы или находящиеся под арестом, на принудительном лечении по решению суда, в связи с прохождением судебно-медицинской экспертизы на основании постановления следственных органов или суда;

- лица, выехавшие на временное место жительства или учебу, находящиеся в длительной командировке;

- дети, находящиеся на полном государственном обеспечении.

При изменении состава семьи заявитель обязан представлять необходимые подтверждающие документы.

2. в доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются все виды заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения по всем местам работы, в том числе:

- суммы, начисленные по тарифным ставкам, должностным окладам, сдельным расценкам или исходя из выручки от реализации продукции (выполнения работ и оказания услуг);

- все виды доплат и надбавок к тарифным ставкам и должностным окладам (за работу на тяжелых работах, на работах с вредными условиями труда и на работах в местностях с тяжелыми климатическими условиями, в ночное время, со сведениями, составляющими государственную тайну, занятым на подземных работах, за квалификацию, совмещение профессий и выполнение обязанностей временно отсутствующих работников, ученую степень и ученое звание, выслугу лет и стаж работы);

- премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда; суммы, начисленные за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни;

- заработная плата, сохраняемая на время отпуска, а также денежная компенсация за неиспользованный отпуск;

- средняя заработная плата, сохраняемая на время выполнения государственных и общественных обязанностей и в других случаях, предусмотренных законодательством о труде;

- выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, а также компенсация при выходе в отставку;

- заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников;

- дополнительные выплаты, установленные работодателем сверх сумм, начисленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В состав совокупного дохода семьи дополнительно включаются следующие виды доходов:

- все виды пенсий (кроме надбавок, установленных к пенсии на уход за пенсионером), компенсационные выплаты и ежемесячные доплаты к ним, назначаемые в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также решениями органов местного самоуправления;

- ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;

- стипендии, выплачиваемые студентам образовательных учреждений высшего профессионального образования, учащимся образовательных учреждений среднего и начального профессионального образования, аспирантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, докторантам, а также студентам, учащимся и слушателям других учебных заведений;

- единое ежемесячное пособие на каждого ребенка и ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком;

- стоимость натурального довольствия, представляемого в соответствии с законами и иными нормативными актами, а также суммы, выплачиваемые взамен этого довольствия;

- пособие по безработице, а также стипендии, получаемые в период профессионального обучения и переобучения из Государственного фонда занятости Российской Федерации;

- пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

- ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 года и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях найма и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;

- ежемесячные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью при исполнении трудовых и служебных обязанностей, за исключением дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с назначением учреждения медико-социальной экспертизы;

- оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

- авторское вознаграждение, выплачиваемое штатным работникам редакций газет, журналов и иных средств массовой информации;

- денежное довольствие военнослужащих, проходящих службу по контракту, и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, а также приравненных к ним категорий граждан;

- алименты, получаемые на несовершеннолетних детей.

В представляемых справках должны указываться: полное наименование организации, учреждения, предприятия, фамилия, имя, отчество лиц, выдавших справку; адрес и номер контактного телефона. Документ должен быть скреплен печатью, оформлен разборчиво, без поправок.

Все организации, учреждения, предприятия, а также физические лица, являющиеся работодателями, обязаны безотлагательно представлять обратившимся к ним гражданам перечисленные в настоящем перечне документы. Лица, виновные в необоснованном отказе или затяжке в представлении таких документов, а также выдавшие неточную информацию, привлекаются к ответственности в предусмотренном законом порядке за невыполнение решений органов местного самоуправления.

3. Получаемые членом семьи алименты учитываются в совокупном доходе семьи, а выплачиваемые членом семьи алименты исключаются из его дохода.

Если женщина не получает алименты на детей, необходим документ, подтверждающий данное обстоятельство (справка о розыске мужа, справка с места работы мужа, из суда и т.д.). При невозможности представления таких документов в виде исключения принимается расписка о неполучении алиментов.

4. Совокупный доход семьи определяется за три календарных месяца (с 1-го по 1-е число), предшествующих месяцу обращения за назначением субсидии.

Среднемесячный совокупный доход члена семьи исчисляется путем деления общей суммы доходов семьи за три календарных месяца на число месяцев в этом расчетном периоде, а затем на число лиц, учитываемых в составе семьи в соответствии с пунктом 1 настоящей Методики.

Если работа имеет сезонный характер, то представляется справка о доходах за год, предшествующий месяцу обращения.

Для лиц, не имевших доходов в течение трех полных месяцев, а также ранее не подлежащих учету в составе семьи и признанных ее членами, доходы учитываются только за полные календарные месяцы в расчетном периоде.

Состав семьи определяется на начало месяца, в котором последовало обращение за представлением субсидии.

5. При исчислении дохода семьи учитываются начисленные суммы до вычета в соответствии с законодательством Российской Федерации налогов и обязательных страховых платежей.

6. Доход семьи, получаемый в иностранной валюте, пересчитывается в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации на день получения.

7. Премии, вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда и выплачиваемые по месячным результатам работы, включаются в доход семьи по времени их начисления.

При иных установленных сроках премирования (вознаграждения) суммы премии (вознаграждения) делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетного периода.

8. При исчислении совокупного дохода семьи, в составе которой в расчетном периоде произошли изменения, учитываются (не учитываются) доходы прибывшего (выбывшего) члена семьи с 1-го числа месяца его прибытия (выбытия).











Приложение 5

к постановлению

администрации Борского района

от 06.12.2002 N 64



МЕТОДИКА

РАСЧЕТА СУБСИДИЙ на ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ и КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ



1. Величина субсидий для граждан определяется как разница между принятыми на данный период размерами оплаты жилья и коммунальных услуг, исходя из социальной площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг и предельно допустимыми расходами граждан на оплату жилья и коммунальных услуг.

Размер субсидии определяется по формуле:



С= СТ - Р x Д, где



СТ - стандарт оплаты за жилье и коммунальные услуги, установленный органом местного самоуправления на определенный период времени.

Стандартом жилья определить:

а) для проживающих в квартирах - многоэтажный капитальный жилой дом со всеми видами ЖКУ (центральное отопление, центральное горячее водоснабжение, канализация, вывоз ТБО, холодное водоснабжение, содержание жилья, капитальный ремонт, наем, электроэнергия, газоснабжение, лифт);

б) для проживающих в частных домах - частный дом с коммунальными услугами (АГВ, плита, колонка, водоснабжение, канализация, вывоз ТБО, электроэнергия);

Р - доля расходов семьи на оплату жилья в пределах социальной нормы площади жилья и коммунальных услуг исходя из нормативов потребления (определяется по приложению 2 с 1 января 2003 года, по приложению 3 - с 1 июня 2003 года);

Д - среднемесячный совокупный доход семьи из расчета 3 месяцев, предшествующих дате обращения.

2. Оплата за жилье и коммунальные услуги с учетом льготы и субсидии должна составлять не менее 10% от начисленной суммы за ЖКУ с учетом льготы и не менее 3% от совокупного дохода семьи.









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости