Постановление Земского собрания Выксунского района от 01.10.2003 N 67 "О ПРОГРАММЕ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ ГРАЖДАН ВЫКСУНСКОГО района ИЗ ВЕТХОГО и АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА на 2004 - 2010 ГОДЫ"

Архив



ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ ВЫКСУНСКОГО РАЙОНА



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 октября 2003 г. N 67



О ПРОГРАММЕ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ ГРАЖДАН ВЫКСУНСКОГО района ИЗ

ВЕТХОГО и АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА на 2004 - 2010 ГОДЫ



В целях ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда и обеспечения населения благоустроенным жильем, Земское собрание постановляет:

1. Утвердить Программу переселения граждан Выксунского района из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2004 - 2010 годы (прилагается).

2. Контроль за выполнением Программы возложить на постоянную комиссию Земского собрания по развитию района и муниципальному имуществу.



Председатель Земского собрания

Ю.Н.МАНАХОВ











Приложение

к постановлению

Земского собрания

Выксунского района

от 01.10.2003 N 67



ПРОГРАММА

ПЕРЕСЕЛЕНИЯ ГРАЖДАН ВЫКСУНСКОГО района ИЗ ВЕТХОГО

И АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА на 2004 - 2010 ГОДЫ



ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ ГРАЖДАН ВЫКСУНСКОГО района ИЗ

ВЕТХОГО и АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА в 2004 - 2010 ГОДЫ



-------------------------T-----------------------------------------------¬
¦Название Программы      ¦Переселение  граждан  района   из   ветхого   и¦
¦                        ¦аварийного жилищного фонда на 2004 - 2010 годы ¦
+------------------------+-----------------------------------------------+
¦Основание для разработки¦Постановление Правительства  РФ  от  17.09.2001¦
¦                        ¦N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище"¦
¦                        ¦на   2002   -    2010    годы",   постановление¦
¦                        ¦Правительства  РФ  от  22.01.2002   N   33   "О¦
¦                        ¦подпрограмме "Переселение граждан РФ из ветхого¦
¦                        ¦и  аварийного  жилищного  фонда",  входящей   в¦
¦                        ¦состав федеральной целевой  программы  "Жилище"¦
¦                        ¦на 2002 - 2010 годы"                           ¦
+------------------------+-----------------------------------------------+
¦Основные    разработчики¦Управление ЖКХ, МУ "ВЖКХ"                      ¦
¦Программы               ¦                                               ¦
+------------------------+-----------------------------------------------+
¦Цели и задачи Программы ¦Основные цели Программы:                       ¦
¦                        ¦- обеспечение  жильем  граждан,  проживающих  в¦
¦                        ¦домах, признанных непригодными для  постоянного¦
¦                        ¦проживания;                                    ¦
¦                        ¦- ликвидация  ветхого  и  аварийного  жилищного¦
¦                        ¦фонда.                                         ¦
¦                        ¦Основные задачи Программы:                     ¦
¦                        ¦-  обеспечение   планомерного,   упорядоченного¦
¦                        ¦улучшения жилищных условий семей, проживающих в¦
¦                        ¦ветхом и аварийном фонде;                      ¦
¦                        ¦- разработка механизма привлечения внебюджетных¦
¦                        ¦ресурсов для реализации Программы;             ¦
¦                        ¦-  реализация  обязательств   собственника   по¦
¦                        ¦восстановлению жилищного фонда                 ¦
+------------------------+-----------------------------------------------+
¦Сроки         реализации¦2004 - 2010 годы                               ¦
¦Программы               ¦                                               ¦
+------------------------+-----------------------------------------------+
¦Руководитель Программы  ¦Администрация Выксунского района               ¦
+------------------------+-----------------------------------------------+
¦Исполнители Программы   ¦Администрация Выксунского района               ¦
+------------------------+-----------------------------------------------+
¦Затраты  на   реализацию¦470,2 млн руб.                                 ¦
¦Программы  и   источники¦                                               ¦
¦финансирования          ¦                                               ¦
+------------------------+-----------------------------------------------+
¦Ожидаемые     результаты¦Переселение из ветхого и аварийного фонда  1210¦
¦реализации Программы    ¦семей                                          ¦
+------------------------+-----------------------------------------------+
¦Источники финансирования¦Федеральный бюджет, областной  бюджет,  местный¦
¦                        ¦бюджет, внебюджетные источники                 ¦
L------------------------+------------------------------------------------


1. ВВЕДЕНИЕ



Обеспечение населения Выксунского района благоустроенным жильем в условиях рыночных экономики - наиболее сложная и социально значимая проблема. На начало 2001 года в ветхом аварийном жилищном фонде проживала 4221 семья.

Выксунский район в плане наличия ветхого и аварийного жилищного фонда самый неблагополучный район Нижегородской области. Если в Выксунском районе ветхого жилого фонда 67180 кв. м, то в Арзамасском - 629 кв. м, Балахнинском - 29300 кв. м, Богородском - 30300 кв. м, Борском - 7100 кв. м, Кстовском - 24910 кв. м. Эти цифры говорят не только о том что жилищный фонд Выксунского района один из самых старых, но и том, что на протяжении последних лет недостаточно финансовых средств выделялось Выксунскому району на строительство нового жилья. Поэтому для очень актуальная тема.

Программа направлена на ликвидацию ветхого и аварийного жилищного фонда, определенного по состоянию на 1 января 200 года. Дальнейшее планирование ветхого жилья к сносу предусматривается после выполнения настоящей Программы.

Положение в жилищном секторе Выксунского района на протяжении последних лет определялось растущим спросом на жилье и отсутствием денежных средств на его строительство и приобретение. За последние годы администрация района утратила маневренный фонд. в настоящее время строительство бесплатного жилья почти не ведется. в таких условиях выполнение задач по переселению граждан из ветхого и аварийного фонда становится проблематичным.

Для оценки реального положения дел в этой сфере проведен анализ наличия в области ветхого и аварийного жилищного фонда, его общей площади, количества домов и семей, в них проживающих.

Программа переселения граждан Выксунского района из ветхого аварийного жилищного фонда 2004 - 2010 годы. направлена на реализацию областной и федеральной Программ. Программа района обеспечивает привлечение в жилищное строительство, наряду с бюджетными средствами инвесторов и населения.

Программой учитывается возможность населения вкладывать средства в строительство жилья или приобретение готового жилья.



2. ИТОГИ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ РАССЕЛЕНИЯ ГРАЖДАН

ИЗ ВЕТХОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ЗА 2001 - 2003 ГОДЫ



Администрацией Выксунского района переселено из аварийного фонда в период с 2001 по 2003 год 13 семей общей численностью жителей - 33 человека. в том числе по годам:

2001 год - 8 семей (20 человек);

2002 год - 3 семьи (8 человек);

2003 год - 2 семьи (5 человек).



3. ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ ГРАЖДАН ВЫКСУНСКОГО РАЙОНА

ИЗ ВЕТХОГО и АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА в 2004 - 2010 ГОДАХ



Основная цель Программы - ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда, имеющегося в районе на 1 января 2001 года, за счет привлечения внебюджетных источников и средств инвесторов-заказчиков при одновременном снижении бюджетных средств.

Цель достигается решением ряда задач по обеспечению планомерного улучшения жилищных условий семьям, проживающим в ветхом жилищном фонде:

На первом этапе в 2004 году по предложению районной администрации сносу подлежат наиболее ветхие и аварийные дома по конкретному адресному перечню с расселением 40 семей, будет построено новое жилье с целевым направлением использования под маневренный фонд на улице Зуева, для последующего временного переселения граждан из домов, подлежащих капитальному ремонту и сносу.

На втором этапе с 2005 по 2010 год при выборочном сносе ветхих и аварийных домов подлежит расселению 1170 семей. в результате реконструкции ветхого жилищного фонда (надстройка мансардного этажа) появятся новые дополнительные площади как для расселения граждан, проживающих в аварийном жилом фонде, так и заказчиков-инвесторов данной Программы.



4. РАСЧЕТНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ



Расчетные показатели Программы выполнены на основании входной информации о наличии в районе на 01.01.2001 ветхого жилищного фонда и анализа состава семей, проживающих в ветхих домах по лицевым счетам.

4.1. Территориальное размещение ветхого жилищного фонда.

На начало 2001 года в целом по району по результатам технической инвентаризации зарегистрирован жилищный фонд не пригодный для ремонта и модернизации и подлежащий сносу и расселению в количестве 7198 кв. метров жилой площади. Объем ветхого жилищного фонда не один по расположению в городской черте.

Муниципальный ветхий жилищный фонд в общем объеме занимает 100%.

Наибольший объем ветхого жилищного фонда сосредоточенного в зоне N 1 района на густонаселенных территориях.

Показатели размещения ветхого жилищного фонда по качеству территориям приведены в таблице 1.



Таблица 1



ПОКАЗАТЕЛИ РАЗМЕЩЕНИЯ ВЕТХОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

В ВЫКСУНСКОМ РАЙОНЕ ПО СОСТОЯНИЮ на 1 ЯНВАРЯ 2001 ГОДА



----T---------------------T------------------------------------¬
¦ N ¦  Выксунский район   ¦      Всего ветхого жил. фонда      ¦
¦п/п¦                     +------------T-------------T---------+
¦   ¦                     ¦Кол-во домов¦ Общая жилая ¦Кол-во по¦
¦   ¦                     ¦            ¦площадь кв. м¦лицевому ¦
¦   ¦                     ¦            ¦             ¦  счету  ¦
+---+---------------------+------------+-------------+---------+
¦1. ¦Зона N 1             ¦      39    ¦   23628     ¦   484   ¦
+---+---------------------+------------+-------------+---------+
¦2. ¦Зона N 2             ¦      16    ¦    3240     ¦   138   ¦
+---+---------------------+------------+-------------+---------+
¦3. ¦Зона N 3             ¦      12    ¦    2854     ¦    61   ¦
+---+---------------------+------------+-------------+---------+
¦4. ¦Зона N 4             ¦      17    ¦    3619     ¦    75   ¦
+---+---------------------+------------+-------------+---------+
¦5. ¦Зона N 5             ¦      11    ¦    3128     ¦    67   ¦
+---+---------------------+------------+-------------+---------+
¦6. ¦Отдельно стоящие дома¦      46    ¦   18528     ¦   424   ¦
+---+---------------------+------------+-------------+---------+
¦7. ¦П. Шиморское         ¦      25    ¦    5545     ¦   136   ¦
+---+---------------------+------------+-------------+---------+
¦8. ¦П. Досчатое          ¦      12    ¦    6638     ¦   101   ¦
L---+---------------------+------------+-------------+----------


4.2. Методы ликвидации ветхого и аварийного жилого фонда.

Программой в зависимости от размещения ветхого и аварийного жилищного фонда, наличия на территориях его размещения охраняемых зон и культурных памятников, а также необходимости сохранения исторически ценной застройки, определяются следующие методы сноса и расселения ветхих и аварийных домов:

1. Выборочный снос домов.

2. Выборочное расселение отдельными квартирами.

3. Расселение группами домов с территорий, отведенных под застройку заказчикам-инвесторам.

4. Комплексная реконструкция территорий по градостроительным инвестиционным проектам со сносом ветхих домов с участием заказчиков-инвесторов.

Земельные участки под застройку заказчикам-инвесторам, прошедшим конкурсный отбор на право участия в Программе, представляются целевым назначением по рекомендации межведомственной комиссии в порядке, установленном главой администрации района.

По участии наибольшей инвестиционной привлекательности предполагается проведение конкурсов (конкурсных отборов) по критерию максимально возможного расселения ветхого жилищного фонда и приемлемой цены за 1 кв. м.

4.3. Сводные показатели расчета объемов жилищного строительства для расселения жителей из ветхого и аварийного жилищного фонда.

На основании анализа состава семей, проживающих в ветхом жилищном фонде, и социальных норм обеспечения благоустроенным жильем необходимое количество нового жилья определено в приведенных ниже объемах.



Таблица 2



СВОДНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАСЧЕТА НОВОГО ЖИЛИЩНОГО

СТРОИТЕЛЬСТВА ДЛЯ РАССЕЛЕНИЯ ВЕТХОГО ЖИЛОГО ФОНДА



----T-----------T--------------------------------------------------¬
¦ N ¦Выксунский ¦     Необходимо для расселения ветхого фонда      ¦
¦п/п¦   район   +--------------------------------------------------+
¦   ¦           ¦                  Набор квартир                   ¦
¦   ¦           +-------T-------T-------T-------T-------T----------+
¦   ¦           ¦  1-к  ¦  2-к  ¦  3-к  ¦  4-к  ¦  5-к  ¦  всего   ¦
+---+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+
¦   ¦Всего    по¦   110 ¦   117 ¦   45  ¦   5   ¦   -   ¦   277    ¦
¦   ¦городу    и¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦          ¦
¦   ¦району     ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦          ¦
+---+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+
¦1. ¦Зона N 1   ¦   46  ¦   56  ¦   11  ¦   1   ¦   -   ¦   114    ¦
+---+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+
¦2. ¦Зона N 2   ¦   56  ¦   46  ¦   25  ¦   2   ¦   -   ¦   129    ¦
+---+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+
¦3. ¦Зона N 3   ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦          ¦
+---+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+
¦4. ¦Зона N 4   ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -      ¦
+---+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+
¦5. ¦Зона N 5   ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -      ¦
+---+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+
¦6. ¦Отдельно   ¦   8   ¦   15  ¦    9  ¦   2   ¦   -   ¦   34     ¦
¦   ¦стоящие    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦          ¦
¦   ¦дома       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦          ¦
L---+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------


Перечень площадок под размещение жилищного строительств в каждом районе города приводится в "Банке данных по площадкам застройки" (приложение - не приводится).

4.4. Расчеты объемов и темпов жилищного строительств для жителей ветхого и аварийного жилищного фонда.

Объемы и темпы жилищного строительства по периодам реализации Программы определены из показателей общего объема жилищного строительства в количестве 67,18 тыс. кв. метров для расселения 277 семей в 2004 - 2010 годы при среднем социальном нормативе единицы жилья на одну семью - 49,0 кв. метров общей площади.

Среднегодовые темпы жилищного строительства на 2004 - 2010 годы определены в объеме 1028 кв. метров.

Объемы и темпы жилищного строительства для расселения ветхого жилищного фонда за счет средств районного бюджета корректируются ежегодно на стадии предплановых разработок с учетом:

1. Итогов реализации в предшествующем году.

2. Количества квартир, планируемых к приобретению на вторичном рынке жилья.

3. Количества семей, планируемых к расселению из ветхого жилищного фонда заказчикам-инвесторам по договорам предоставленные под застройку свободные площади из расчета 10% отчислений от планируемой к вводу общей площади жилья.

5. Перспективный план расселения из ветхого и аварийного жилищного фонда в Выксунском районе на 2004 - 2010 годы.

Перспективный план расселения из ветхого и аварийного жилищного фонда выполнен на основании количества зарегистрированного в районе ветхого жилищного фонда, прогнозируемого количества аварийных домов и реальных объемов и темпов жилищного строительства. На 2004 год - 40 семей. Среднегодовой темп расселения на 2005 - 2010 годы - прогнозируется 34 семьи.

6. Объемы и источники финансирования Программы (капиталовложения).

Финансирование Программы обеспечивается по смешанной схеме с привлечением бюджетных и внебюджетных средств предприятий и организаций, заказчиков-инвесторов и населения.

При учете затрат заказчика-инвестора по расселению из ветхих домов расчет производится по себестоимости жилья на конкретной площадке и социальной норме жилья согласно жилищному законодательству.

Общий объем капиталовложений в жилищное строительство на первом этапе Программы на 2004 год со строительством объектов инженерного обеспечения - 67,17 млн рублей (таблица 3).



Таблица 3



ПОКАЗАТЕЛИ УРОВНЯ УЧАСТИЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ ЖИЛИЩНОГО

СТРОИТЕЛЬСТВА на ПЕРВОМ ЭТАПЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ



----T----------------------------T-------------¬
¦ N ¦    Показатели Программы    ¦ Общий объем ¦
¦п/п¦                            ¦ (млн руб.)  ¦
+---+----------------------------+-------------+
¦   ¦Финансирование     жилищного¦    67,17    ¦
¦   ¦строительства               ¦             ¦
+---+----------------------------+-------------+
¦   ¦В том числе:                ¦             ¦
+---+----------------------------+-------------+
¦1. ¦Местный бюджет              ¦    12,0     ¦
+---+----------------------------+-------------+
¦2. ¦Областной бюджет            ¦    12,0     ¦
+---+----------------------------+-------------+
¦3. ¦Федеральный бюджет          ¦    43,17    ¦
+---+----------------------------+-------------+
¦4. ¦Внебюджетные источники      ¦     -       ¦
L---+----------------------------+--------------


7. Основные обязанности структурных подразделений администрации Выксунского района в реализации Программы.

7.1. Первый заместитель главы администрации (И.Л. Раев) обеспечивает:

- координацию действий структурных подразделений администрации по разработке и реализации планов строительства объектов и схем финансирования Программы с привлечением средств заказчиков-инвесторов, предприятий и организаций, населения, бюджетных и внебюджетных источников финансирования.

7.2. Управление ЖКХ (А.А. Коваль) обеспечивает:

- планирование сноса конкретных ветхих и аварийных домов с расселением во вновь строящиеся дома;

- сбор и анализ информации о ходе выполнения Программы.

7.3. Финансовый отдел (Н.Г. Глухова) обеспечивает:

- разработку годовых финансовых планов по реализации Программы;

- своевременное открытие финансирования;

- контроль за целевым финансированием Программы.

7.4. МУП Управление капитального строительства и ремонта (В.С. Куприянов) обеспечивает:

- организацию проектирования и строительства объектов жилищного и коммунального назначения;

- организацию и проведение конкурсов на размещение подрядных работ на объекты жилищного и коммунального назначения и заключением контрактов.

7.5. Управление архитектуры и градостроительства (В.В. Сячин) обеспечивает:

- подготовку материалов для проведения конкурсов на реконструкцию территорий со сносом ветхого жилищного фонда по градостроительным инвестиционным проектам;

- подготовка предложений по размещению площадок застройки со перспективному плану застройки города и района;

- подготовка предложений по реконструкции (устройство мансардного ветхого фонда).

7.6. Жилищный отдел (М.Ю. Мирошкина) обеспечивает:

- оформление документов на вселение выезжающих из ветхого и аварийного фонда, проверка обоснованности представленных документов, счет очередников и внесение изменений в учетные дела;

Программ по численности расселяемых семей.









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости