Закон Нижегородской области от 08.08.2008 N 98-З "Об ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ в НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ" (принят ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ОЗС от 31.07.2008 N 1139-IV)

Архив

Архив



8 августа 2008 года N 98-З





НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ



ЗАКОН



ОБ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ

В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



Принят

постановлением

Законодательного Собрания

от 31.07.2008 N 1139-IV



Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона



Настоящий Закон регулирует отношения в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий (далее также - ООПТ) регионального и местного значения в целях сохранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, объектов растительного и животного мира, их генетического фонда, изучения естественных процессов в биосфере и контроля за изменением ее состояния, экологического воспитания населения.



Статья 2. Законодательство Нижегородской области об особо охраняемых природных территориях



Законодательство Нижегородской области об ООПТ основывается на соответствующих положениях Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (далее - Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях"), иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Нижегородской области и состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним законов Нижегородской области и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Нижегородской области.



Статья 3. Основные понятия



В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) особо охраняемые природные территории - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны;

2) природно-заповедный фонд Нижегородской области - государственные природные заповедники, в том числе государственные природные биосферные заповедники, государственные природные заказники, памятники природы, национальные парки, дендрологические парки, природные парки, ботанические сады и иные особо охраняемые территории, природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, расположенные на территории Нижегородской области;

3) режим охраны особо охраняемых природных территорий - перечень запрещенных (ограниченных) и допустимых видов хозяйственной и иной деятельности на территории особо охраняемых природных территорий, устанавливаемый в целях защиты особо охраняемых природных территорий в целом, природных комплексов и их компонентов, отдельных объектов охраны от неблагоприятных антропогенных воздействий, влекущих за собой нарушение их сохранности, деградацию или уничтожение;

4) схема развития и размещения особо охраняемых природных территорий Нижегородской области - перечень находящихся в стадии проектирования и вновь выявленных уникальных природных объектов и территорий Нижегородской области, подлежащих отнесению к природно-заповедному фонду, утверждаемый Правительством Нижегородской области.



Статья 4. Категории особо охраняемых природных территорий



1. С учетом особенностей режима ООПТ на территории Нижегородской области различаются следующие категории ООПТ регионального значения:

1) природные парки;

2) государственные природные заказники;

3) памятники природы;

4) дендрологические парки и ботанические сады;

5) лечебно-оздоровительные местности и курорты.

2. в соответствии с законодательством Российской Федерации лечебно-оздоровительные местности и курорты могут объявляться ООПТ регионального или местного значения.

3. в соответствии с законодательством Российской Федерации Правительство Нижегородской области и органы местного самоуправления могут устанавливать и иные категории ООПТ.



Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ и ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

В ОБЛАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ, ОХРАНЫ и ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ



Статья 5. Полномочия Законодательного Собрания Нижегородской области в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий



К полномочиям Законодательного Собрания Нижегородской области в области организации, охраны и использования ООПТ относятся:

1) принятие законов Нижегородской области и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области организации, охраны и использования ООПТ;

2) осуществление контроля за исполнением законов Нижегородской области, регулирующих отношения в области организации, охраны и использования ООПТ;

3) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области.



Статья 6. Полномочия Правительства Нижегородской области в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий



1. К полномочиям Правительства Нижегородской области в области организации, охраны и использования ООПТ относятся:

1) принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области организации, охраны и использования ООПТ, а также контроль за их исполнением;

2) разработка и реализация областных целевых программ в области организации, охраны и использования ООПТ;

3) определение уполномоченного органа исполнительной власти Нижегородской области в области организации, охраны и использования ООПТ (далее - уполномоченный орган);

4) принятие решений об образовании ООПТ регионального значения, утверждение положений (паспортов-об ООПТ регионального значения;

5) установление иных категорий ООПТ регионального значения в соответствии с Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях";

6) принятие решений о резервировании земель, которые предполагается объявить ООПТ, и об ограничении на них хозяйственной деятельности;

7) государственное управление и государственный контроль в области организации и функционирования ООПТ регионального значения;

8) ведение государственного кадастра ООПТ регионального значения;

9) направление представления в Правительство Российской Федерации для учреждения национального парка на территории Нижегородской области;

10) определение подчиненности, порядка финансирования дирекции (администрации) ООПТ регионального значения в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

11) осуществление охраны ООПТ регионального значения, находящихся в ведении Правительства Нижегородской области, в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Нижегородской области;

12) утверждение такс и методик исчисления размера ущерба, причиненного природным объектам и комплексам, находящимся в границах ООПТ регионального значения;

13) предъявление исков о возмещении вреда, причиненного природным объектам и комплексам в границах ООПТ в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;

14) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области.

2. Полномочия Правительства Нижегородской области, указанные в части 1 настоящей статьи, осуществляются непосредственно Правительством Нижегородской области или уполномоченным органом.



Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий



В соответствии с законодательством Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области организации, охраны и использования ООПТ относятся:

1) установление категорий ООПТ местного значения в соответствии с Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях";

2) принятие решений об образовании ООПТ местного значения в порядке, определенном настоящим Законом;

3) утверждение границ и режима охраны ООПТ местного значения;

4) представление в Правительство Нижегородской области предложения о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения;

5) осуществление управления и контроля в области организации и функционирования ООПТ местного значения;

6) ведение государственного кадастра ООПТ местного значения;

7) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области.



Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ, ОХРАНА и ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ

ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ



Статья 8. Право собственности на особо охраняемые природные территории регионального и местного значения



1. ООПТ регионального значения, расположенные на территории Нижегородской области, являются собственностью Нижегородской области.

2. ООПТ местного значения являются собственностью муниципальных образований.

3. Содержание права государственной собственности на ООПТ, в том числе на находящиеся на них природные комплексы и объекты, устанавливается в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не следует из Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях".

4. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, которые расположены в границах ООПТ регионального и местного значения, обязаны соблюдать установленный режим особой охраны и несут за его нарушение административную, уголовную и иную установленную законом ответственность.



Статья 9. Резервирование земель для создания особо охраняемых природных территорий



1. Все ООПТ учитываются при разработке территориальных комплексных схем, схем землеустройства и районной планировки.

2. в соответствии с законодательством Российской Федерации все ООПТ учитываются при разработке документов территориального планирования Нижегородской области и муниципальных образований, лесных планов, лесохозяйственных регламентов, проектов освоения лесов.

3. Правительство Нижегородской области на основании принятых схем развития и размещения ООПТ или территориальных схем охраны природы принимает решения о резервировании земель, которые предполагается объявить ООПТ, и об ограничении на них хозяйственной деятельности.

4. в целях обеспечения сохранности земельных участков, рекомендованных к охране в качестве различных ООПТ, а также вновь выявленных территорий, нуждающихся в дополнительном обследовании на предмет целесообразности организации ООПТ, на период проведения их обследования, оформления необходимой документации, ее согласования и утверждения Правительством Нижегородской области ведется перечень потенциальных ООПТ Нижегородской области.



Статья 10. Охранные зоны и охранные округа особо охраняемых природных территорий



1. в целях защиты ООПТ от неблагоприятных антропогенных воздействий на прилегающих к ним участках земли и водного пространства могут создаваться охранные зоны или округа с регулируемым режимом хозяйственной деятельности. Размеры охранных зон не нормируются, а устанавливаются в каждом конкретном случае исходя из целей обеспечения сохранности ООПТ. Режим охраны в границах охранных зон и охранных округов ООПТ устанавливается при принятии решения о создании охранных зон и охранных округов ООПТ.

2. Решения о создании охранных зон ООПТ принимаются в том же порядке, что и решения о создании самих ООПТ.

3. в соответствии с законодательством Российской Федерации порядок организации округов санитарной и горно-санитарной охраны и особенности режима их функционирования определяются Правительством Российской Федерации и Правительством Нижегородской области.



Статья 11. Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий



1. в соответствии с законодательством Российской Федерации государственный кадастр ООПТ включает в себя сведения о статусе этих территорий, об их географическом положении и границах, режиме особой охраны этих территорий, природопользователях, эколого-просветительской, научной, экономической, исторической и культурной ценности.

2. Государственный кадастр ООПТ ведется в целях оценки состояния природно-заповедного фонда, определения перспектив развития сети данных территорий, повышения эффективности государственного контроля за соблюдением соответствующего режима, а также учета данных территорий при планировании социально-экономического развития Нижегородской области.

3. в соответствии с законодательством Российской Федерации государственный кадастр ООПТ ведется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.



Статья 12. Порядок образования особо охраняемых природных территорий местного значения



1. ООПТ местного значения образуются по предложениям органов государственной власти Нижегородской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органов местного самоуправления, юридических лиц, граждан и общественных объединений.

2. Предложение об образовании ООПТ местного значения направляется в орган местного самоуправления для принятия решения об образовании ООПТ местного значения или об отказе в принятии такого решения.

3. Предложение об образовании ООПТ местного значения должно содержать следующие материалы:

1) пояснительная записка о необходимости образования ООПТ местного значения;

2) проект положения (паспорта) с указанием предлагаемой категории ООПТ местного значения;

3) графические материалы предполагаемой ООПТ местного значения (а при необходимости и ее охранной зоны или охранного округа) с указанием границ, данными по категориям земель, формам собственности, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков;

4) материалы комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающие придание этим территориям правового статуса ООПТ местного значения;

5) согласование уполномоченного органа по материалам комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающим придание этим территориям правового статуса ООПТ местного значения.

4. Отклонение предложения об образовании ООПТ местного значения возможно только в случае, если:

1) требования к содержанию предложения об образовании ООПТ местного значения, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, не выполнены;

2) предложение об образовании ООПТ местного значения не соответствует утвержденной градостроительной документации муниципального образования.



Статья 13. Упразднение особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения



1. ООПТ регионального и местного значения могут быть упразднены в случае утраты их особого природоохранного, научного, историко-культурного, эстетического, рекреационного, оздоровительного и иного ценного значения. Упразднение ООПТ по другим основаниям не допускается.

2. Решение об упразднении ООПТ регионального и местного значения принимается соответственно Правительством Нижегородской области и органом местного самоуправления на основании материалов комплексного экологического обследования ООПТ и заключения уполномоченного органа.



Статья 14. Реорганизация особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения



1. Реорганизацией ООПТ регионального и местного значения является изменение их границ, режима, категории, значения.

2. Реорганизация ООПТ регионального и местного значения осуществляется на основании утвержденной Правительством Нижегородской области схемы развития и размещения ООПТ в Нижегородской области, результатов инвентаризации ООПТ, а также по предложениям органов государственной власти Нижегородской области, федеральных органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органов местного самоуправления, юридических лиц, граждан и общественных объединений.

3. Предложения о реорганизации ООПТ регионального значения направляются на рассмотрение уполномоченного органа. Предложения о реорганизации ООПТ местного значения направляются на рассмотрение органов местного самоуправления.

4. Решения о реорганизации ООПТ принимаются в том же порядке, что и решения об образовании таких территорий.



Статья 15. Участие граждан и юридических лиц в организации, охране и функционировании особо охраняемых природных территорий



1. в соответствии с законодательством Российской Федерации граждане и юридические лица, а также общественные объединения и религиозные организации вправе оказывать содействие органам государственной власти, органам местного самоуправления и государственным организациям в осуществлении мероприятий по организации, охране и функционированию ООПТ, в том числе имеют право:

1) получать от органов государственной власти, органов местного самоуправления и государственных организаций информацию о состоянии ООПТ и перспективах развития сети ООПТ;

2) проводить в установленном законодательством Российской Федерации порядке общественную экологическую экспертизу;

3) обращаться в органы государственной власти и органы местного самоуправления с предложениями о создании новых ООПТ и установлении охранных зон или охранных округов ООПТ;

4) осуществлять общественный контроль за состоянием и соблюдением режима охраны ООПТ в соответствии с действующим законодательством;

5) по согласованию с органами государственной власти и органами местного самоуправления, администрациями ООПТ и другими государственными организациями, в ведении которых находятся ООПТ, проводить мероприятия по охране и обеспечению функционирования ООПТ;

6) осуществлять иные предусмотренные законодательством права.

2. Органы государственной власти Нижегородской области при осуществлении своих полномочий в области организации, охраны, обеспечения функционирования, контроля за состоянием и соблюдением режима охраны ООПТ учитывают предложения граждан и юридических лиц.



Статья 16. Финансовое обеспечение организации, охраны и обеспечения функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения



1. Финансовое обеспечение организации, охраны и обеспечения функционирования ООПТ регионального значения осуществляется за счет средств областного бюджета и других не запрещенных законом источников.

2. Средствами ООПТ регионального значения, которыми они распоряжаются в установленном порядке, являются все средства, получаемые дирекциями (администрациями) данных ООПТ регионального значения:

1) в счет возмещения ущерба, причиненного в результате деятельности физических и юридических лиц;

2) от рекреационной, рекламно-издательской и иной деятельности, не противоречащей задачам ООПТ;

3) в порядке безвозмездной помощи от физических и юридических лиц, в том числе иностранных граждан и международных организаций;

4) иные средства, полученные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области.



Статья 17. Организация охраны территорий особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения



1. Охрана территорий ООПТ регионального и местного значения осуществляется в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами Нижегородской области.

2. Правительство Нижегородской области и органы местного самоуправления могут осуществлять охрану территорий ООПТ регионального и местного значения через специально созданные для этой цели структурные подразделения, наделенные соответствующими полномочиями.

3. в соответствии с Федеральным законом "Об экологической экспертизе" проектная документация объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях ООПТ регионального и местного значения, подлежит государственной экологической экспертизе.



Глава 4. ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СОЗДАНИЯ

И ОХРАНЫ ТЕРРИТОРИЙ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ

РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ



Статья 18. Особенности правового регулирования создания и охраны территорий природных парков



1. Природные парки, расположенные на территории Нижегородской области, являются природоохранными рекреационными учреждениями, находящимися в ведении Правительства Нижегородской области, территории (акватории) которых включают в себя природные комплексы и объекты, имеющие значительную экологическую и эстетическую ценность, и предназначены для использования в природоохранных, просветительских и рекреационных целях.

2. в соответствии с законодательством Российской Федерации решение об образовании природных парков принимает Правительство Нижегородской области по представлению федеральных органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды.

3. Создание природных парков, связанное с изъятием земельных участков или водных пространств, используемых для общегосударственных нужд, осуществляется Правительством Нижегородской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. На территориях природных парков устанавливаются различные режимы особой охраны и использования в зависимости от экологической и рекреационной ценности природных участков.

5. На территориях природных парков могут быть выделены природоохранные, рекреационные, агрохозяйственные и иные функциональные зоны, включая зоны охраны историко-культурных комплексов и объектов.

6. На территориях природных парков запрещается деятельность, влекущая за собой изменение исторически сложившегося природного ландшафта, снижение или уничтожение экологических, эстетических и рекреационных качеств природных парков, нарушение режима содержания памятников истории и культуры.

7. в границах природных парков могут быть запрещены или ограничены виды деятельности, влекущие за собой снижение экологической, эстетической, культурной и рекреационной ценности их территорий.

8. С природными парками согласовываются вопросы социально-экономической деятельности юридических лиц, расположенных на территориях природных парков и их охранных зон, а также проекты развития населенных пунктов.

9. в соответствии с законодательством Российской Федерации конкретные особенности, зонирование и режим каждого природного парка определяются положением об этом природном парке, утверждаемым Правительством Нижегородской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды и соответствующими органами местного самоуправления.



Статья 19. Особенности правового регулирования создания и охраны территорий государственных природных заказников регионального значения



1. Государственными природными заказниками объявляются территории (акватории), имеющие особое значение для сохранения или восстановления природных комплексов или их компонентов и поддержания экологического баланса.

2. Объявление территории государственным природным заказником допускается как с изъятием, так и без изъятия у пользователей, владельцев и собственников земельных участков.

3. Государственные природные заказники могут иметь различный профиль, в том числе быть:

1) комплексными (ландшафтными) - предназначенными для сохранения и восстановления природных комплексов (природных ландшафтов);

2) биологическими (ботаническими и зоологическими) - предназначенными для сохранения и восстановления редких и исчезающих видов растений и животных, в том числе ценных видов в хозяйственном, научном и культурном отношениях;

3) палеонтологическими - предназначенными для сохранения ископаемых объектов;

4) гидрологическими (болотными, озерными, речными) - предназначенными для сохранения и восстановления ценных водных объектов и экологических систем;

5) геологическими - предназначенными для сохранения ценных объектов и комплексов неживой природы.

4. Задачи и особенности режима особой охраны конкретного государственного природного заказника регионального значения определяются Правительством Нижегородской области при принятии решения о создании этого государственного природного заказника.

5. Государственные природные заказники регионального значения находятся в ведении Правительства Нижегородской области и финансируются за счет средств областного бюджета и других не запрещенных законом источников.

6. Для обеспечения функционирования государственных природных заказников регионального значения создаются их администрации. Структура, подчиненность и порядок финансирования администрации заказника определяются в каждом конкретном случае Правительством Нижегородской области.

7. Решение об образовании государственных природных заказников регионального значения принимает Правительство Нижегородской области по согласованию с соответствующими органами местного самоуправления.

8. На территориях государственных природных заказников постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания государственных природных заказников или причиняет вред природным комплексам и их компонентам.

9. С целью сохранения типичных биоценозов, редких видов животных и растений, восстановления экологического равновесия, устойчивости и способности к саморегуляции всех природных комплексов в заказниках могут выделяться особо защитные участки и другие функциональные зоны, отличающиеся более строгим, чем на всей территории заказника, режимом охраны.



Статья 20. Особенности правового регулирования создания и охраны территорий памятников природы регионального значения



1. Памятники природы - уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения.

2. Объявление территории памятником природы допускается как с изъятием, так и без изъятия у пользователей, владельцев и собственников земельных участков.

3. Памятники природы регионального значения находятся в ведении Правительства Нижегородской области.

4. Решение об образовании памятников природы регионального значения принимает Правительство Нижегородской области.

5. Создание памятников природы, связанное с изъятием земельных участков или водных пространств, используемых для общегосударственных нужд, осуществляется постановлением Правительства Нижегородской области.

6. На территориях памятников природы и их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы.

7. Задачи и особенности режима охраны конкретного памятника природы определяются его паспортом, который утверждается в том же порядке, в котором принимается решение об организации памятника природы. Паспорт на памятник природы разрабатывается в соответствии с Типовым положением о памятниках природы в Нижегородской области.



Статья 21. Особенности правового регулирования создания и охраны территорий дендрологических парков и ботанических садов регионального значения



1. Дендрологические парки и ботанические сады являются природоохранными учреждениями, в задачи которых входит создание специальных коллекций растений в целях сохранения разнообразия и обогащения растительного мира, а также осуществление научной, учебной и просветительской деятельности. Территории дендрологических парков и ботанических садов предназначаются только для выполнения их прямых задач, при этом земельные участки передаются в бессрочное (постоянное) пользование дендрологическим паркам, ботаническим садам, а также научно-исследовательским или образовательным учреждениям, в ведении которых находятся дендрологические парки и ботанические сады.

2. Находящиеся на балансе дендрологических парков и ботанических садов здания, сооружения и помещения приватизации не подлежат.

3. Решение об образовании дендрологических парков и ботанических садов регионального значения принимает Правительство Нижегородской области.

4. На территориях дендрологических парков и ботанических садов запрещается всякая деятельность, не связанная с выполнением их задач и влекущая за собой нарушение сохранности флористических объектов.

5. Территории дендрологических парков и ботанических садов могут быть разделены на различные функциональные зоны, в том числе:

1) экспозиционную, посещение которой разрешается в порядке, определенном дирекциями дендрологических парков или ботанических садов;

2) научно-экспериментальную, доступ в которую имеют только научные сотрудники дендрологических парков или ботанических садов, а также специалисты других научно-исследовательских учреждений;

3) административную.

6. Задачи, научный профиль, особенности правового положения, организационное устройство, особенности режима особой охраны конкретного дендрологического парка или ботанического сада определяются положением о нем, которое утверждается Правительством Нижегородской области. Положение о конкретном дендрологическом парке или ботаническом саде разрабатывается в соответствии с Типовым положением о дендрологических парках и ботанических садах в Нижегородской области.



Статья 22. Особенности правового регулирования создания и охраны территорий лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения



1. в соответствии с законодательством Российской Федерации территории, пригодные для организации лечения и профилактики заболеваний, а также отдыха населения и обладающие природными лечебными ресурсами (минеральные воды, лечебные грязи, лечебный климат, другие природные объекты и условия), могут быть отнесены к лечебно-оздоровительным местностям.

2. Отнесение территорий к лечебно-оздоровительным местностям и курортам осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Лечебно-оздоровительные местности и курорты выделяются в целях их рационального использования и обеспечения сохранения их природных лечебных ресурсов и оздоровительных свойств.

4. в границах лечебно-оздоровительных местностей и курортов запрещается (ограничивается) деятельность, которая может привести к ухудшению качества и истощению природных ресурсов и объектов, обладающих лечебными свойствами. в целях сохранения природных факторов, благоприятных для организации лечения и профилактики заболеваний населения, на территориях лечебно-оздоровительных местностей и курортов организуются округа санитарной или горно-санитарной охраны. Для лечебно-оздоровительных местностей и курортов, где природные ресурсы относятся к недрам (минеральные воды, лечебные грязи), устанавливаются округа горно-санитарной охраны. Внешний контур округа санитарной (горно-санитарной) охраны является границей лечебно-оздоровительной местности или курорта.

5. Границы и режим округов санитарной (горно-санитарной) охраны, установленные для лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального и местного значения, утверждаются Правительством Нижегородской области.

6. в соответствии с законодательством Российской Федерации в составе округа санитарной (горно-санитарной) охраны выделяется до трех зон.

На территории первой зоны запрещаются проживание и все виды хозяйственной деятельности, за исключением работ, связанных с исследованиями и использованием природных лечебных ресурсов в лечебных и оздоровительных целях, при условии применения экологически чистых и рациональных технологий.

На территории второй зоны запрещаются размещение объектов и сооружений, не связанных непосредственно с созданием и развитием сферы курортного лечения и отдыха, а также проведение работ, загрязняющих окружающую природную среду, природные лечебные ресурсы и приводящих к их истощению.

На территории третьей зоны вводятся ограничения на размещение промышленных и сельскохозяйственных организаций и сооружений, а также на осуществление хозяйственной деятельности, сопровождающейся загрязнением окружающей природной среды, природных лечебных ресурсов и их истощением.

7. Обеспечение установленного режима санитарной (горно-санитарной) охраны осуществляется: в первой зоне - пользователями, во второй и третьей зонах - пользователями, землепользователями и проживающими в этих зонах гражданами.

8. Контроль и надзор за обеспечением санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов осуществляет уполномоченный орган в пределах своей компетенции.



Глава 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ РЕЖИМА ОСОБО

ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ и ВОЗМЕЩЕНИЕ ВРЕДА,

ПРИЧИНЕННОГО ОСОБО ОХРАНЯЕМЫМ ПРИРОДНЫМ ТЕРРИТОРИЯМ



Статья 23. Ответственность за нарушение режима особо охраняемых природных территорий



Нарушение установленного режима охраны ООПТ, их охранных зон, охранных округов или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территории ООПТ и их охранных зон или охранных округов влечет за собой ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.



Статья 24. Возмещение вреда, причиненного природным объектам и комплексам в границах особо охраняемых природных территорий



Вред, причиненный природным объектам и комплексам в границах ООПТ регионального значения, подлежит возмещению в соответствии с установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области таксами и методиками исчисления ущерба, а при их отсутствии - по фактическим затратам на восстановление или возмещение причиненного ущерба.



Глава 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ



Статья 25. Вступление в силу настоящего Закона



1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

1) Закон Нижегородской области от 27 марта 1998 года N 118-З "Об особо охраняемых природных территориях";

2) Закон Нижегородской области от 16 ноября 2005 года N 178-З "О внесении изменений в Закон Нижегородской области "Об особо охраняемых природных территориях";

3) Закон Нижегородской области от 30 ноября 2006 года N 138-З "О внесении изменений в Закон Нижегородской области "Об особо охраняемых природных территориях";

4) Закон Нижегородской области от 3 мая 2007 года N 41-З "О внесении изменения в статью 13 Закона Нижегородской области "Об особо охраняемых природных территориях".



Губернатор области

В.П.ШАНЦЕВ

Нижний Новгород

8 августа 2008 года

N 98-З









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости