"ОТЧЕТ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2004 ГОД" (подготовлен РЭК по Нижегородской области)

Архив

Архив



РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



ОТЧЕТ

О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2004 ГОД



Основными целями и задачами региональной энергетической комиссии Нижегородской области являются установление экономически обоснованных тарифов на энергоресурсы, обеспечение баланса интересов производителей (поставщиков) и потребителей электрической и тепловой энергии (мощности), природного и сжиженного газа, формирование и ведение информационной базы по энергоснабжающим организациям Нижегородской области, контроль за выполнением принятых решений в части применения утвержденных цен и тарифов. При тарифном регулировании РЭК Нижегородской области руководствуется нормативными и законодательными актами Российской Федерации и Нижегородской области.



1. ПРОВЕДЕННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ (НАИБОЛЕЕ ВАЖНЫЕ РЕШЕНИЯ,

ПРИНЯТЫЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИЕЙ

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ) ЗА 2004 ГОД



В 2004 году состоялось 35 заседаний правления региональной энергетической комиссии Нижегородской области, на которых было рассмотрено 200 вопросов, в том числе:

- о тарифах на электрическую и тепловую энергию, вырабатываемую и реализуемую энергоснабжающими организациями (в том числе ОАО "Нижновэнерго"), - 14;

- по утверждению тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электросетям ОАО "Нижновэнерго" - 3;

- по утверждению тарифов на тепловую энергию, вырабатываемую и реализуемую котельными предприятий и организаций Нижегородской области, и стоимости услуг по передаче тепловой энергии - 104;

- по утверждению тарифов на услуги по передаче тепловой энергии - 22;

- по утверждению тарифов на услуги по передаче электрической энергии - 16;

- по информационной базе данных по энергоснабжающим организациям Нижегородской области - 12;

- по согласованию плановых балансов электрической энергии и мощности в рамках единой энергетической системы России - 6;

- по тарифам на электрическую и тепловую энергию и порядку их применения для отдельных потребителей (в том числе для населения) - 15;

- по установлению цен (тарифов) на природный и сжиженный газ (в том числе специальной надбавки к тарифу за транспортировку природного газа) - 4;

- по вопросам государственного регулирования деятельности энергоснабжающих организаций Нижегородской области - 4.



2. ТАРИФЫ на ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ, ВЫРАБАТЫВАЕМУЮ И

РЕАЛИЗУЕМУЮ КОТЕЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЙ и ОРГАНИЗАЦИЙ

Г. Н.НОВГОРОДА и НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



2.1. Решениями правления РЭК Нижегородской области от 23.01.2004 N 1/6; от 24.02.2004 N 3/1; от 10.03.2004 N 4/1; от 22.03.2004 N 5/1; от 08.04.2004 N 6/1; от 23.04.2004 N 7/1; от 17.11.2004 N 15/1; от 19.11.2004 N 16/1, 16/2, 16/3, 16/4, 16/5, 16/6, 16/7; от 29.11.2004 N 17/6; от 02.12.2004 N 19/1, 19/2, 19/3, 19/4, 19/5, 19/6, 19/7, 19/8, 19/9, 19/10, 19/11, 19/12; от 06.12.2004 N 21/1, 21/2, 21/3, 21/4, 21/5; от 07.12.2004 N 22/1, 22/2, 22/3, 22/4, 22/5, 22/6, 22/7; от 08.12.2004 N 23/1, 23/2, 23/3, 23/4, 23/5, 23/6, 23/7; от 09.12.2004 N 24/1, 24/2, 24/3; от 10.12.2004 N 25/1, 25/2; от 14.12.2004 N 26/1, 26/2; от 15.12.2004 N 27/1; от 16.12.2004 N 28/1, 28/2, 28/3, 28/4; от 17.12.2004 N 29/1, 29/2, 29/3, 29/4, 29/6; от 20.12.2004 N 30/1; от 22.12.2004 N 32/1, 32/6, 32/7 утверждены экономически обоснованные тарифы на тепловую энергию, вырабатываемую и реализуемую 1240 котельными 644 муниципальных и ведомственных предприятий и организаций Нижегородской области.

2.2. Решениями правления РЭК Нижегородской области от 23.01.2004 N 1/6; от 10.03.2004 N 4/1; от 28.10.2004 N 14/2, 14/3; от 19.11.2004 N 16/2; от 06.12.2004 N 21/2, 21/3; от 07.12.2004 N 22/1, 22/3, 22/5; от 08.12.2004 N 23/2; от 09.12.2004 N 24/1, 24/2; от 14.12.2004 N 26/1; от 15.12.2004 N 27/1; от 16.12.2004 N 28/2, 28/4; от 17.12.2004 N 29/1, 29/2, 29/4; от 20.12.2004 N 30/1; от 22.12.2004 N 32/2 утверждены тарифы на услуги по передаче тепловой энергии через тепловые сети и тепловые пункты 46 предприятий Нижегородской области.

2.3. Решениями правления РЭК Нижегородской области от 16.09.2004 N 12/4, от 16.09.2004 N 12/5, от 16.09.2004 N 12/6, от 29.09.2004 N 13/5, от 29.09.2004 N 13/6 распространено действие ранее утвержденных решениями правления РЭК тарифов на тепловую энергию, вырабатываемую и реализуемую реорганизованными предприятиями (в связи со сменой собственников котельных).



3. ТАРИФЫ на ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ ЭНЕРГИЮ, ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ,

ВЫРАБАТЫВАЕМУЮ и ПОСТАВЛЯЕМУЮ КРУПНЫМИ ЭНЕРГОСНАБЖАЮЩИМИ

ОРГАНИЗАЦИЯМИ, СТОИМОСТЬ УСЛУГ ПО ПЕРЕДАЧЕ и РАСПРЕДЕЛЕНИЮ

ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ (МОЩНОСТИ)



3.1. Тарифы ОАО "Нижновэнерго" и ОАО "Дзержинская ТЭЦ".

3.1.1. Решениями правления РЭК Нижегородской области от 10.03.2004 N 4/3 и 4/4 утверждены (в соответствии с установленными ФЭК РФ предельными тарифами) тарифы на услуги по передаче электрической энергии по сетям ОАО "Нижновэнерго".

3.1.2. Решениями правления РЭК Нижегородской области от 21.12.2004 N 31/3, 31/4 и 31/5 утверждены (в соответствии с предельными тарифами, утвержденными Приказом ФСТ России "О предельных уровнях тарифов на электрическую и тепловую энергию на 2005 - 2006 годы" от 07.09.2004 N 69-э/4) и введены в действие с 1 января 2005 года тарифы на электрическую и тепловую энергию, вырабатываемую и реализуемую ОАО "Нижновэнерго". Данные тарифы рассчитаны в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 и Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2.

К особенностям утвержденных и введенных в действие с 1 января 2005 года тарифов относится следующее: для промышленных и непромышленных потребителей (потребителей, отнесенных к 3 группе) на 2005 год утверждено тарифное меню, состоящее из двухставочных тарифов, зонных тарифов (дифференцированных по трем зонам суток), одноставочных тарифов, дифференцированных по уровням напряжения и годовому числу часов использования заявленной мощности. Рост тарифов для указанных потребителей составил от 3,2% до 12,5% (в зависимости от уровня потребляемого напряжения и годового числа часов использования заявленной мощности).

3.1.3. Решением правления РЭК Нижегородской области от 01.12.2004 N 18/1 утверждены и введены в действие тарифы на электрическую и тепловую энергию, вырабатываемую и реализуемую ОАО "Дзержинская ТЭЦ".

3.2. Тарифы ФГУП "РФЯЦ-ВНИИЭФ", г. Саров.

3.2.1. Решением правления РЭК Нижегородской области от 23.01.2004 N 1/1 внесены изменения в решения правления РЭК от 10.12.2003 N 35/1, от 10.12.2003 N 35/2, от 24.12.2003 N 37/2, от 10.12.2003 N 35/4, от 10.12.2003 N 35/7, от 24.12.2003 N 37/3 в части изменения порядка расчетов за электроэнергию с потребителями (в том числе - с населением), электроснабжение которых осуществляется от ФГУП "РФЯЦ-ВНИИЭФ", г. Саров.

3.2.2. Решением правления РЭК Нижегородской области от 03.12.2004 N 20/1 утверждены и введены в действие с 1 января 2005 года тарифы на электрическую и тепловую энергию, вырабатываемую и реализуемую потребителям (в том числе бюджетным потребителям и населению) ФГУП "РФЯЦ-ВНИИЭФ", г. Саров.

3.3. Тарифы ООО "Автозаводская ТЭЦ".

3.3.1. Решением правления РЭК Нижегородской области от 29.09.2004 N 13/3 в связи с выделением из состава ОАО "ГАЗ" в самостоятельное юридическое лицо ООО "Автозаводская ТЭЦ" распространено действие тарифов, утвержденных решением правления РЭК Нижегородской области от 24.12.2003 N 37/4, на электрическую и тепловую энергию, вырабатываемую ООО "Автозаводская ТЭЦ".

3.3.2. Решением правления РЭК Нижегородской области от 22.12.2004 N 32/3 утверждены и введены в действие с 1 января 2005 года тарифы на электрическую и тепловую энергию, вырабатываемую и реализуемую через электрические и тепловые сети ООО "Заводские сети", ООО "Автозаводские энергетические сети" и ОАО "Нижновэнерго", конечным потребителям.

3.3.3. Решением правления РЭК Нижегородской области от 22.12.2004 N 32/4 утверждены и введены в действие с 1 января 2005 года тарифы на услуги по передаче (транспортировке) электрической и тепловой энергии через электро- и тепловые сети ООО "Заводские сети".

3.3.4. Решением правления РЭК Нижегородской области от 22.12.2004 N 32/5 утверждены и введены в действие с 1 января 2005 года тарифы на услуги по передаче (транспортировке) электрической и тепловой энергии через сети ООО "Автозаводские энергетические сети".

3.4. Тарифы на услуги по передаче электрической энергии через электросети энергоснабжающих предприятий, в том числе территориальных сетевых организаций.

3.4.1. Решением правления РЭК Нижегородской области от 23.12.2004 N 33/1 утверждены тарифы на электрическую энергию и мощность, реализуемую потребителям ЗАО "Нижегородская электрическая компания", г. Н.Новгород.

3.4.2. Решением правления РЭК Нижегородской области от 23.12.2004 N 33/2 утверждены тарифы на электрическую энергию и мощность, реализуемую потребителям Нижегородским филиалом ОАО "Нижноватомэнергосбыт".

3.4.3. Решением правления РЭК Нижегородской области от 23.12.2004 N 33/3 утверждены тарифы на электрическую энергию и мощность, реализуемую ООО "ЭнерМет", г. Москва, потребителям Нижегородской области.

3.4.4. Решениями правления РЭК Нижегородской области от 29.11.2004 N 17/1, 17/2, 17/3, 17/4, 17/5; от 17.12.2004 N 29/5; от 20.12.2004 N 30/2, 30/3, 30/4, 30/5, 30/6, 30/7, 30/8; от 24.12.2004 N 34/1, 34/2, 34/3 утверждены и введены в действие с 1 января 2005 года тарифы на услуги по передаче (транспортировке) электрической энергии по электросетям 16 предприятий - территориальных сетевых организаций.



4. ТАРИФЫ на ПРИРОДНЫЙ и СЖИЖЕННЫЙ ГАЗ



4.1. Решением правления РЭК Нижегородской области от 23.01.2004 N 1/3 внесены изменения и дополнения в п. 4.3 решения правления РЭК Нижегородской области от 26.12.2003 N 38/4 в части уточнения тарифа на газ для населения, рассчитывающегося по приборам учета, со скидкой 20%.

4.2. Решением правления РЭК Нижегородской области от 27.12.2004 N 35/1 определен размер специальной надбавки к тарифам на транспортировку газа ОАО "Нижегородоблгаз" для финансирования программы газификации Нижегородской области.

4.3. Решением правления РЭК Нижегородской области от 27.12.2004 N 35/2 утверждены тарифы на природный газ, реализуемый населению Нижегородской области.

4.4. Решением правления РЭК Нижегородской области от 27.12.2004 N 35/3 утверждены розничные цены на сжиженный газ, реализуемый населению Нижегородской области для бытовых нужд.



5. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ на РАЗВИТИЕ

РЕГИОНАЛЬНОГО РЫНКА ЭНЕРГОРЕСУРСОВ



Проведение проверок финансово-хозяйственной

деятельности энергоснабжающих организаций



5.1. в соответствии с решением правления РЭК от 22.03.2004 N 5/2 проведена проверка целевого использования средств, полученных ОАО "Нижегородоблгаз" в 2003 году в результате применения специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации.

Строительство газовой инфраструктуры велось в 32 районах области. Выводы и рекомендации, полученные в результате проведенной проверки, были направлены в министерство промышленности и инноваций Нижегородской области и ОАО "Нижегородоблгаз". По замечаниям, выявленным в ходе проверки (определение собственника на вновь построенные объекты, последующее их обслуживание, разделение общей программы газификации области на несколько в разрезе источников финансирования), были проведены совещания при участии представителей министерства финансов, министерства имущественных отношений, министерства промышленности и инноваций, ОАО "Нижегородоблгаз".



Согласование плановых балансов электрической энергии

и мощности в рамках единой энергетической

системы Российской Федерации



5.2. Решениями правления РЭК от 04.02.2004 N 2/1 и от 21.05.2004 N 8/1, от 01.07.2004 N 10/1, от 16.08.2004 N 11/1, от 16.08.2004 N 11/4, от 16.09.2004 N 12/1 согласованы плановые балансы производства и поставки электрической энергии и мощности по Нижегородской энергосистеме на 2, 3 и 4 кварталы 2004 года, 2005 год.



Соблюдение баланса интересов потребителей

и производителей энергоресурсов



5.3. Решением правления РЭК от 23.01.2004 N 1/2 внесены изменения в Рекомендации по применению тарифов на электрическую энергию и мощность по группам потребителей на территории Нижегородской области, утвержденные решением правления РЭК от 10.12.2003 N 35/8.

5.4. Решением правления РЭК от 31.05.2004 N 9/2 определен порядок взимания с абонентов платы за недоиспользование договорных величин электропотребления для потребителей ООО "ЭнерМет".

5.5. Решением правления РЭК от 16.09.2004 N 12/3 внесены изменения в решение правления РЭК от 10.12.2003 N 35/2.



Ведение Реестра энергоснабжающих организаций Нижегородской

области, в отношении которых осуществляется

государственное регулирование



5.6. Решениями правления РЭК от 23.01.2004 N 1/4, от 24.02.2004 N 3/3, от 28.10.2004 N 14/1, от 17.11.2004 N 15/2 включены в информационную базу данных по энергоснабжающим организациям Нижегородской области:

- по разделу 1.1. "Энергосбытовые организации" - 1 предприятие,

- по разделу 1.3 "Территориальные сетевые организации, осуществляющие услуги по передаче электрической энергии и мощности" - 30 предприятий,

- по разделу 1.4 "Производители электрической энергии и мощности" - 1 предприятие,

- по разделу 2.1 "Производители тепловой энергии и мощности" - 11 предприятий,

- по разделу 2.2 "Услуги по передаче тепловой энергии и мощности" - 13 предприятий,

- по разделу 2.3 "Услуги по сбыту тепловой энергии и мощности" - 1 предприятие,

- по разделу 3.1 "Поставка природного газа" - 1 предприятие,

- по разделу 3.2 "Поставка сжиженного газа" - 1 предприятие,

- по разделу 3.3 "Услуги по передаче природного газа" - 3 предприятия.

5.7. Решением правления РЭК от 29.09.2004 N 13/1 внесены изменения в Порядок формирования и ведения информационной базы данных по энергоснабжающим организациям Нижегородской области, утвержденный решением правления РЭК от 08.12.2003 N 34/2.



6. ПОДДЕРЖКА СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И

ОРГАНИЗАЦИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



6.1. Решениями правления РЭК от 23.01.2004 N 1/5 и от 04.02.2004 N 2/2 продлено на 2004 год действие персональных тарифов на электроэнергию для социально значимых предприятий Нижегородской области: предприятия инвалидов ООО "Березка", г. Балахна, и тепличного хозяйства ОАО "Агрокомбинат "Горьковский", г. Н.Новгород.

6.2. Решением правления РЭК Нижегородской области от 01.12.2004 N 18/2 утвержден тариф на тепловую энергию (горячая вода), поставляемую ОАО "Дзержинская ТЭЦ" для тепличного предприятия ОАО "Дзержинское", г. Дзержинск Нижегородской области.

6.3. Решением правления РЭК Нижегородской области от 03.12.2004 N 20/2 утвержден персональный тариф на тепловую энергию, реализуемую ФГУП "РФЯЦ-ВНИИЭФ", г. Саров Нижегородской области, Православному приходу Храма Всех Святых Московского патриархата, г. Саров Нижегородской области.

6.4. Решением правления РЭК Нижегородской области от 21.12.2004 N 31/2 утверждены тарифы на электроэнергию, реализуемую бюджетным потребителям всеми энергоснабжающими организациями, осуществляющими регулируемую деятельность на территории Нижегородской области (за исключением ФГУП "РФЯЦ-ВНИИЭФ", г. Саров).

6.5. Решением правления РЭК Нижегородской области от 21.12.2004 N 31/6 утверждены персональные тарифы на электрическую энергию для социально значимых предприятий и организаций Нижегородской области (в том числе для спортивных сооружений и предприятий народных художественных промыслов).



7. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА МАЛООБЕСПЕЧЕННЫХ СЛОЕВ НАСЕЛЕНИЯ,

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С НАСЕЛЕНИЕМ ОБЛАСТИ



7.1. За 1 полугодие 2004 года региональной энергетической комиссией Нижегородской области рассмотрено 752 обращения граждан Нижегородской области по вопросам установления и применения тарифов на электрическую энергию, природный и сжиженный газ, в том числе при наличии льгот по оплате коммунальных услуг в соответствии с действующим законодательством, из них:

- по 72 направлены ходатайства в энергоснабжающие организации об оказании содействия гражданам с учетом их тяжелого материального положения - все вопросы решены положительно;

- по 20 направлены письма с предложениями привести расчеты с населением за поставленные электроэнергию и газ в соответствие с действующими нормативными и законодательными актами - нарушения устранены;

- по 40 были направлены дополнительные запросы для выяснения обстоятельств дела;

- по 2 принято решение о порядке оплаты электроэнергии ТСЖ;

- всем заявителям даны соответствующие разъяснения (в том числе после получения ответов из энергоснабжающих и газоснабжающих организаций на предварительные запросы).

7.2. При утверждении тарифов на электрическую энергию для населения, введенных в действие с 1 января 2004 года решением правления РЭК от 10.12.2003 N 35/1 (в редакции решения правления РЭК от 24.12.2003 N 37/2), в целях обеспечения социальной защиты малоимущих слоев населения установлены дополнительные льготы по оплате электроэнергии (не предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Нижегородской области):

- население, относящееся к малоимущим потребителям, имеющим право на субсидирование жилищно-коммунальных услуг, оплачивает электроэнергию по базовому тарифу со скидкой 50% в пределах социальной нормы месячного потребления, умноженной на число членов семьи, зарегистрированных (прописанных) по месту оформления льготы; объем электроэнергии, потребленной сверх социально обоснованной нормы, умноженной на число членов семьи, оплачивается по базовому тарифу (без скидки);

- одиноко проживающие неработающие граждане, имеющие право на льготу по оплате электроэнергии (в том числе проживающие в коммунальных квартирах при наличии раздельных ордеров или лицевых счетов), а также семьи, состоящие исключительно из инвалидов или инвалидов и проживающих совместно с ними, находящихся на их иждивении несовершеннолетних детей и (или) других членов семьи в возрасте до 25 лет, обучающихся на дневных отделениях высших и средних специальных учебных заведений на бюджетных местах, оплачивают всю потребленную электроэнергию по соответствующему базовому тарифу с 50% скидкой.

7.3. Решением правления РЭК от 24.12.2003 N 37/2 на период с 1 января по 30 апреля 2004 года снижены на 20% тарифы на электроэнергию, реализуемую потребителям Нижегородской области, отнесенным к 3 группе.

7.4. При утверждении тарифов на электроэнергию для населения Нижегородской области на 2005 год (решение правления РЭК Нижегородской области от 21.12.2004 N 31/1) региональная энергетическая комиссия Нижегородской области обеспечила дополнительные меры социальной защиты жителей области: кроме продления действия ранее существовавших в нашем регионе льгот для малоимущих и одиноко проживающих граждан, а также семей, состоящих из инвалидов, РЭК Нижегородской области увеличила социальную норму месячного потребления электроэнергии (лимит) с 40 кВт.ч на человека в месяц до 50 кВт.ч на человека в месяц.

7.5. При пересмотре тарифов на природный газ для населения Нижегородской области (решения правления РЭК от 26.12.2003 N 38/4 и от 27.12.2004 N 35/2) сохранены дополнительные льготы по оплате газа, используемого на нужды отопления жилых помещений, установленные решением правления РЭК от 02.09.1999 N 36 (в редакции решения правления РЭК от 29.02.2000 N 8): природный газ, потребляемый на нужды отопления жилых помещений, оплачивают исключительно по тарифу Т1 (без учета нормативов и сверхнормативной площади) следующие категории граждан, зарегистрированных (прописанных) по месту жительства:

а) в индивидуальных жилых домах, квартирах:

- одиноко проживающие неработающие пенсионеры или инвалиды 1 и 2 групп;

- семьи, состоящие исключительно из неработающих пенсионеров и (или) инвалидов 1 и 2 групп;

- семьи, состоящие из неработающих пенсионеров и (или) неработающих инвалидов 1 и 2 групп, имеющих на иждивении членов семьи;

б) в домах с износом 60% и более.



Председатель РЭК

С.А.ШАЛАЕВ









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости