Решение АРБИТРАЖНОГО СУДА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ от 10.10.2007 по делу N А43-17402/2007-45-695 в удовлетворении требования о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика отказано, так как в случае недостаточности денежных средств взыскание не может быть обращено на иное имущество, закрепленное за учреждением на праве оперативного управления, а также на имущество, приобретенное учреждением за счет средств, выделенных по смете.

Архив

Архив



АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

от 10 октября 2007 г. по делу N А43-17402/2007-45-695



Резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2007 года

Решение изготовлено в полном объеме 10 октября 2007 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Горбуновой Ирины Александровны

при ведении протокола судебного заседания судьей И.А. Горбуновой

рассмотрев в судебном заседании дело

по заявлению: Института физики микроструктур Российской академии наук

к: Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Нижегородской области

о: признании недействительным решения N 883 от 29.05.2007 "О взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя".

С участием представителей сторон:

от заявителя: Кузьмичев А.И., доверенность от 04.04.2005 N 1, Водопетов В.А., доверенность от 30.06.2007 N 6

от ответчика: Захарова Е.А., доверенность от 04.09.2007



установил:



в Арбитражный суд Нижегородской области обратился Институт физики микроструктур Российской академии наук (далее по тексту - Институт) с заявлением к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Нижегородской области (далее по тексту - Инспекция-о признании недействительным решения N 883 от 29.05.2007 "О взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя".

Инспекция с требованиями заявителя не согласна, по основаниям, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, Инспекция выставила требование от 19.04.2007 N 15524 об уплате налога, сбора, пени, штрафов со сроком исполнения 07.05.2007.

В установленный срок указанное требование Институтом не исполнено.

Отсутствие денежных средств на счетах в банках, послужило основанием для принятия Инспекцией решения вынесено решение "О взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя" N 883 от 29.05.2007.

Согласно указанному решению взысканию с заявителя подлежат налоги и пени в общей сумме 1633924 руб. 14 коп. (налоги - 1582187 руб., пени - 51737 руб. 14 коп.).

Не согласившись с принятым решением N 883 от 29.05.2007, Институт обратился в арбитражный суд с заявлением о признании данного ненормативного акта недействительным.

Изучив материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Согласно статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 Кодекса, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со статьями 47 и 48 Кодекса. Взыскание налога с организаций производится в бесспорном порядке, если иное не предусмотрено Кодексом.

Пунктом 7 статьи 46 Налогового кодекса РФ определено, что при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или отсутствии информации о счетах налогоплательщика налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со статьей 47 Налогового кодекса РФ.

Согласно пункту 1 статьи 47 Налогового кодекса РФ налоговый орган вправе обратить взыскание налога за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств, налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса РФ.

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика производится по решению руководителя (его заместителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей.

Согласно Уставу, представленному в материалы дела, заявитель является некоммерческой научной организацией.

Имущество заявителя является федеральной собственностью и переданным ему в установленном порядке в оперативное управление (пункт 1.6 Устава).

Согласно пункту 1 статьи 120 Гражданского кодекса РФ учреждением признается организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично.

Права учреждения на закрепленное за ним имущество определяются в соответствии со статьей 296 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 296 Гражданского кодекса РФ учреждение в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.

Пунктом 1 статьи 298 Гражданского кодекса РФ установлено, что учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

Согласно пункту 2 статьи 120 Гражданского кодекса РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.

В соответствии со статьей 2 Налогового кодекса РФ условия и порядок обращения взыскания на имущество учреждения находятся за пределами ведения налогового законодательства и регулируются нормами гражданского права. Предоставленное налоговым органам в статье 47 Налогового кодекса РФ право на принятие решения об обращении взыскания на имущество налогоплательщика-организации может быть реализовано им только с учетом гражданского законодательства. При этом, как разъяснено в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 14.07.1999 N 45 "Об обращении взыскания на имущество учреждения", в случае недостаточности указанных денежных средств взыскание не может быть обращено на иное имущество, закрепленное за учреждением на праве оперативного управления собственником, а также на имущество, приобретенное учреждением за счет средств, выделенных по смете.

В нарушение части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ налоговым органом не представлено доказательств наличия у заявителя иного имущества, нежели вышеуказанное.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что решение N 883 от 29.05.2007 "О взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя" подлежит признанию недействительным.

В силу положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на ответчика.

Учитывая, что с 01.01.2007 в связи с изменениями, внесенными в часть 2 Налогового кодекса Российской Федерации Федеральным законом от 27.07.2006 N 137-ФЗ, подлежит применению общий порядок распределения судебных расходов, предусмотренный главой 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уплаченная заявителем государственная пошлина в сумме 2 000 руб. подлежит взысканию в его пользу непосредственно с Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы N 6 по Нижегородской области, как стороны по делу.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



решил:



признать недействительным решение N 883 от 29.05.2007 "О взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя", вынесенное Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы N 6 по Нижегородской области.

Взыскать с Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы N 6 по Нижегородской области в пользу Института физики микроструктур Российской академии наук 2000 руб. расходов по делу.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента принятия и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.



Судья

ГОРБУНОВА И.А.









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости